重庆市涪陵区人民政府
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重庆市涪陵区住房和城乡建设委员会 关于区政协六届二次会议第267号提案的复函
您提出的《关于建立物业决策的智能+时代的建议》(第267号)收悉。经我委认真调研,现答复如下:
我区目前使用的物业专项维修资金管理系统是十多年前投入使用的,当时考虑到系统数据的安全性,采用的是独立服务器+专网部署的方式,由于以前互联网应用普及程度不高,系统未开发互联网使用功能。因此业主查询物业专项维修资金交存、使用、账面余额等情况只能到我委查询,业主不能及时了解到自己名下物业专项维修资金的使用和余额情况,使用物业专项维修资金的公示和业主表决都只能线下开展,全市大多数区县的物业专项维修资金管理系统都属此情况。
基于上述情况,为进一步贯彻落实《重庆市物业管理条例》,推进物业管理智慧化建设,提升物业专项维修资金管理信息化水平,根据“智慧住建”建设的统一部署, 2021年市住建委启动了全市统一的物业专项维修资金管理系统开发工作,该管理系统涵盖了互联网公开查询物业专项维修资金交存、使用、账面余额、公示和表决等功能。根据2021年10月《重庆市住房和城乡建设委员会关于规范物业专项维修资金管理系统和业主决策信息系统运行工作的通知》,目前全市统一的物业专项维修资金管理系统正在开发测试中。
按照全市统一的物业专项维修资金管理系统(以下简称新系统)开发单位的功能介绍,新系统除了对现有各区县物业专项维修资金管理软件实现统一以外,还将上线一些新的功能,预计升级如下:
为了防止房地产开发建设单位代收物业专项维修资金后挪用资金现象发生,目前我区物业专项维修资金的交存,是由业主持物业专项维修资金查询卡和购房合同等购房材料到专户管理银行交存。新系统升级后,业主可以通过手机、电脑等互联网设备及时在线查询到自己房屋应交物业专项维修资金的金额,并可以使用微信小程序、网上银行等线上交费的方式进行维修资金的缴存。
由于目前使用的物业专项维修资金采用的专用内网的方式,业主只能到我委,凭物业专项维修资金查询卡或购房合同、房产证查询房屋物业专项维修资金的情况,或者对购买二手房屋进行过户更名。新系统升级后,业主可以通过手机、电脑等互联网设备在线查询自己房屋物业专项维修资金的交存、使用和余额情况,也可以通过在线上传购房合同、房产证照片的方式自主对购买的二手房进行过户更名,还可以通过互联网在线对房屋所在小区涉及的维修项目、公示内容进行浏览。
新系统升级后,将引入物业企业和业委会线上申报材料的模式,所有的申报材料都可以通过线上申报、审核、存档。线上申报的引入,一是明确了申报所需材料,并提供模板供申报单位填写,让申报材料的填写变得更加简单;二是减少了申报单位因为申报材料不符合要求反复跑路的情况,极大减轻了申报单位的工作量;三是对所有申报材料建立电子档案实时存档,对事后查询提供详细的历史记录。
新系统升级后,将启用物业专项维修资金使用网上公示功能,在收到使用物业专项维修资金的申请后,我委将维修项目申报的总金额预分摊到涉及的房屋,并将资金使用方案、施工单位资质、与施工单位签订的施工合同、相关业主承担费用预分摊明细表等材料线天,供相关业主线上表决作为参考;工程完工后,我委再次将施工单位编制的工程结算报告、相关费用清单、费用分摊明细表线天。所涉及到的业主都可以通过互联网在线进行查询、浏览,对物业专项维修资金使用流程进行全面公开,全体业主可以对物业专项维修资金的使用进行全程监督,使物业专项维修资金的使用更好的做到公开、透明。
如上所述,新系统使用后,通过线上公示功能,业主可以对所属房屋的物业专项维修资金使用情况进行全面的了解,遇到不能参加业主大会进行表决时,可通过微信小程序及时同步进行线上表决。使用线上决策功能,一是能保护业主行使表决权;二是能有效解决召开业主大会难的问题,减少逐户走访签字的工作压力;三是能缩短业主决策的时间,加快物业专项维修资金使用审批的工作效率,促进物业维修、整改工程的进度,减少业主与物业企业之间的矛盾,提高群众的满意度。
根据您的建议,结合我区实际情况,在新系统投入正常使用以前,我委将采取以下工作措施保证资金使用合规、有序:
(一)加大对物业专项维修资金使用申报材料的审核力度,特别是公示材料和业主表决情况,通过电话抽查的方式了解业主对维修内容是否知晓,是否同意使用,保障广大业主的合法权益不受侵犯,确保物业专项维修资金按照政策规定使用。
(二)加快物业专项维修资金管理档案电子化的实施,将物业专项维修资金分户建账、资金交存、申请使用的纸质档案全面扫描成电子档案,分门别类的建立查询系统,方便广大业主查询,提前为今后的电子档案系统做好准备。
(三)加强与市住建委和新系统建设单位的联系力度,为新系统落地涪陵扫清障碍,提前做好准备工作,力争早日用上全市统一的物业专项维修资金管理系统。