接管上海的“秘密武器”:《上海概况》与“调查资料”
大家好我是特产笔记的小编,很高兴带大家了解各地的特产、旅游景点、人文和风土人情,各地数不胜数的美食以及不同的饮食文化也给我们带来很多有意思的体验,祖国大好河山值得我们去了解和感受,下面是今天带来的文章:
1949年4月24日,南京解放后第二天,渡江战役总前委、华东局机关、第三野战军指挥部相继进驻丹阳。《中共中央华东局直属党委关于进入上海前后的政治工作的指示》说:进入上海前要“在全体人员中进行思想教育”,“加强全体人员纪律性的教育”,“贯彻接管政策学习计划”,“整理与健全组织”。即加强“政策教育与思想纪律教育”,“建立机构,配备干部”。在丹阳集训的“连华野接管军事干部在内全部接管上海干部约五千人”,集训中的一项重要的工作就是给接管干部、军事干部、六十万第三野战军战士下发各种资料、书籍、文件规定,熟悉大城市的工作。其中最有代表性的就是《上海概况》和“上海调查资料”系列文献。
《伪行政院分配在沪各单位房屋概况》(“上海调查资料”特篇之一)(作者供图)
在近期的出版上海图书馆编《上海图书馆藏革命文献总目·图录编》中,我们可一睹《上海概况》和“上海调查资料”系列文献的原貌。根据《图录编》的图注信息:“中共上海地下组织编写,出版《上海概况》和‘上海调查资料’系列书籍,为接管上海、解放上海作了充分的准备。”中共上海地下组织确实为《上海概况》和“上海调查资料”的出版提供了情报资料。不过,最终负责编印出版的不是他们,而是中共中央社会部和中共华东局社会部。
在《图录编》中《上海概况》书影的封面印有 “非卖品”三个字,下印有“书报简讯社编印,一九四九年四月”,可以说明这份资料的编印出版单位。
1939年2月,中共中央决定成立中央社会部,负责管理和领导全党的情报保卫工作。10月,中央社会部正式成立。1943年,中央社会部与中央情报部合署办公,副部长李克农负责主持中央情报与保卫的日常工作。中央社会部在负责情报业务工作的一室成立书报简讯科,专门收集各种书报资料加以分析研究,以“书报简讯社”的名义编辑印发情报资料刊物。书报简讯社出版了多期《书报简讯》,提供给中央领导与有关部门阅览参考。1944年冬,为《书报简讯》题词:“书报简讯办得很好,希望继续努力,为党即是为人民服务。”1948年至1949年4月,为了准备接管各大城市,组织各地区的情报部门编辑、以书报简讯社的名义印行了多种翔实、实用价值极高的情报资料,除了《上海概况》,已知的还有《天津概况》《南京概况》《武汉概况》等。
《上海概况》就是为接管上海而编印的情报资料汇编,目前知见有两个版本,皆为32开,664页,机制木浆纸印制。一版分上下两编,上编“概论”“土地、人口”“伪政治机构”“军警宪等伪军事机构”“反动政党各机构”“财经机构及官营事业”“官商合办企业及逆产”“公用事业”“重要工商业”,下编“党派社团”“文化事业”“社会事业”“外侨”“其它”,共十四部分。另一版只是将“财经机构及官营事业”“官商合办企业及逆产”“公用事业”“重要工商业”四部分单独列为中编。《上海概况》前言中交代了本书的资料来源,即经过鉴别选择的“一部分是调查材料外,大部分是根据统治区公开出版的书报杂志编写的”。《上海概况》中收录了有关上海土地、人口、机构、军事警察机构、工商、公用事业、文化、党派团体、外侨、娱乐场所等详尽信息,含各公司机构地址电话、各公司机构人员组成、股权信息及各类金融、贸易表格等。例如第三部分“伪政治机构”中不仅有伪上海市政府的组织结构树状图,包括各处、各科负责人的姓名等,而且还有主要负责人的姓名、籍贯、学历、职业履历等;各局则细述其工作职责、办公地点、员工数量、组织及其执掌、重要职员等等。
《图录编》中的“上海调查资料”共有5册,由左至右分别是《省市银行、小四行、南三行、北四行及农商银行》(金融篇之一)、《上海各种宗教团体》(社会团体篇之一)、《上海海陆空交通事业》(交通事业篇之三)、《官僚资本各工业单位》(工业篇之一)、《上海黄金市场与钱兑、金号、银楼》(金融篇之七)。在封面右上均印有“对内参考 不得外传”的字样,左上印有“No”(应为分发登记编号),左下角印有“江南问题研究会编印,一九四九年三月”,可知是江南问题研究会出版了“上海调查资料”。
《伪上海市政府及各区保概况 附:伪上海市参议会》(“上海调查资料”政治机构篇之一)
“江南问题研究会”则是中共华东局社会部的化名。早在1948年冬天,淮海战役捷报频传时,中共华东局社会部开始把两淮地区和江南沪宁一带敌情调查工作,列入议事日程。翌年1月中旬,淮海战役一结束,中共中央即指示华东局社会部,配合解放、接管江南城市,做好江南城市的调查和材料工作,并附发了《京(指南京)沪调查提纲》。2月,华东局社会部决定由副部长扬帆调集情报、材料干部60余人,先行南下。在部署和开展对江南的情报工作的同时,责成由华东局社会部一室三科(调研科)科长钟望阳具体负责对沪、宁等江南大城市的调查和材料编写工作。此时,中共上海市委也已在华中解放区工委成立了一个调研科,集中了一些在上海已经暴露而撤到苏北的地下党员,着手搜集和整理有关上海的材料。扬帆到苏北以后,即与上海地下党驻华中工委的领导取得联系,商定把工委调研科同志所掌握的材料,集中到华东局社会部一室三科。两方面人员会合后,即开始整理编写接管材料的工作。(上海市公安局公安史料征集研究领导小组办公室:《接管上海的材料准备工作》)1949年3月,华东局社会部组织编印了“上海调查资料”“南京调查资料”(22册,70余万字)“杭州调查资料”(《杭州概况调查》1册,1万余字),因其所编写的材料涉及的大城市———南京、上海和杭州等,均处于江南地区,故化名为“江南问题研究会”。
“上海调查资料”涵盖了上海政府机构、官办企业、医院、公用事业、金融机构、宗教团体、工商业团体等方面。其中,工业调查对象不仅包括战后南京国民政府经济部、资源委员会下属的在沪国有工业企业,还涉及了中央信托局、农林部、交通部、社会局、卫生署、善后事业保管委员会等下属的上海国有工业企业经营状况。除《图录》所载5册,今知见的“上海调查资料”还有《伪行政院分配在沪各单位房屋概况》(特篇之一)、《上海反动政治机构人名录》(特篇之二)、《上海邮电概况》(交通事业篇之一)、《招商局轮船股份有限公司附中国邮轮、台湾航业及中华驳运三公司》(交通事业篇之二)、《上海电力公司》(公用事业篇之一)、《上海各种公用事业概况》(公用事业篇之二)、《上海蒋匪军事机关》(军警篇之一)、《上海市警察局》(军警篇之二)、《上海工商业团体》(社会团体篇之二)、《上海各团体》(社会团体篇之三)、《伪上海市政府及各区保概况 附:伪上海市参议会》(政治机构篇之一)《伪上海市政府各局》(政治机构篇之二)、《中国纺织建设公司》(工业篇之二)、《上海公私医药卫生事业概况》(卫生事业汇篇)、《主要官僚资本企业附联营公司》(商业篇之一)、《上海市各医院》(社会事业篇之一)、《上海外侨暨使领馆、联合国、美军驻沪各机构》(外侨篇之一)、《伪中央各院部会驻沪机关附:伪法院特刑庭及监狱》(政治篇之三)、《证券交易所及其他 附:联合准备会、银行协会、票据交换所、六联印刷公司、联合征信所、四行两局员工联谊会、银行业工会、银钱业同人联谊会》(金融篇之六)等19册,共24册。
上海是我国重要的金融中心,因此“江南问题研究会”也收集了大量金融机构的情报材料,的四行二局一库都各出了一个专册,分别是《中央银行》(四行二局一库调查资料之一)、《中国银行》(四行二局一库调查资料之二)、《交通银行》(四行二局一库调查资料之三)、《中国农民银行》(四行二局一库调查资料之四)、《中央信托局》(四行二局一库调查资料之五)、《邮政储金汇业局》(四行二局一库调查资料之六)《中央合作金库》(四行二局一库调查资料之七)。内容主要是各家金融机构的沿革、地址等基本情况。例如《交通银行》一册44页,主要内容为该行之沿革、总管理处、分支行处之地址、组织系统、人事配备及业务概况等方面的调查材料。附录:1.交通银行三十六年度营业报告;2.其他各分支处负责人姓名一览。由于四行二局一库的总行(总局、总管理处)大部分在上海,工作重心也多在上海,“四行二局一库调查资料”亦可说为中共华东局为接管上海而作的调查资料。
1947年1月,中共中央上海分局成立。同年5月6日改为中共中央上海局,“管辖长江流域、西南各省及平津一部分党的组织与工作,并于必要时指导香港分局”。刘晓任书记,刘长胜任副书记,钱瑛为组织部部长,刘少文负责情报工作(1948年10月吴克坚接替刘少文)。
中共中央上海局负责人在上海解放后合影。前排左起:王尧山、沙文汉、刘长胜、刘晓、潘汉年、刘少文、吴克坚;后排左起:赵先、张毅、刘人寿、张承宗、王清、黄景荷
“上海调查资料”的来源主要有两个方面: 一是上海地下党组织通过秘密渠道并冒着生命危险收集、送出来的情报资料;二是华东局社会部在济南战役中和济南解放后缴获的档案,平、津、沪等地的图书、报刊等公开出版物,包括刚解放的南通县政府、文化馆、南通学院、图书馆等处搜集到的有关资料。(上海市公安局公安史料征集研究领导小组办公室:《接管上海的材料准备工作》)
调查研究上海各方面的情况,是1949年初中共中央上海局布置给各级党组织的一项极为重要的任务。1949年1月,中共上海局在《京沪一般形势的特点及当前的基本方针与我们具体工作》中指出,“我军在大江南北两岸歼灭敌人主力的胜利战斗是不会很远了,这一胜利的发展,就是京沪的解放”,“对于管理与接收的具体准备,从今天就要开始了。这里有头等重要意义的事,就是要具体的就行调查研究,为将来接收与管理准备好材料及初步意见”。各系统的支部、党员广泛投入这一工作,他们利用各种合法身分和社会关系从多方面获得材料,对军事、政治、经济、文化、地理、生活等诸领域的问题做了大量系统细致的调查研究。职工系统的调研主要涉及产业状况及有关的敌情和市政情况。上海地下党的工作非常细致,收到各基层上报的材料后,上交给刘长胜和张承宗,由他们汇总给中央和第三野战军。各系统送来的调查材料和情报非常多,有军事、政治、经济、生活各方面的,甚至包括物价指数都有。报务员每天从晚上12点钟用密码发到第2天凌晨都发不完。(张祺:《上海工运纪事》)
“上海调查资料”编写完成后,扬帆派人携带原稿在济南、淮阴、徐州等地印刷,印成后在青州发了一部分,其余带到丹阳分发给接管上海各个系统的接管专员、部队军以上的领导干部。(扬帆:《保卫全市人民安宁的日日夜夜——回忆解放初期的公安工作》)“上海调查资料”为接管上海各方面的工作提供了重要的参考。当时许多南下接管干部,发愁不了解上海的情况,如何执行接管任务是个很大问题。王尧山回忆说“华东局就把这些材料刊印成册,使组织的配备与材料的准备相结合,做到心中有数。此后,各接管队伍分别具体研究,分工接管,熟悉情况,提出疑问,解决难题。这是做好接管工作的有力措施,使中央的政策能结合各单位的特点和具体情况予以落实。当时组织问题最突出的是缺乏干部,特别市熟悉城市工作的干部,因此要求广大干部抓紧学习”。( 王尧山:《回忆接管上海的准备工作》)范征夫回忆说,《上海市警察局》(军警篇之二)中的《上海军政警特主要人员住址表》,对大批要员的办公、住宅地址、路号,甚至电话号码均记载得清清楚楚,这便于我们进入上海后,“按图索骥”,分别进行工作。(范征夫:《沸腾的丹阳》)
早在1930年,在《反对本本主义》(原题《调查工作》)一文中就鲜明地提出“没有调查,没有发言权”,“调查就是解决问题”,“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况”等著名论断。丹阳集训期间,通过大量调研出版的“上海调查资料”以及《上海概况》为华东局的接管干部、高级军事干部提供了适合自己的了解上海基本情况的读本,为中国顺利解放上海、接管上海做出了不可磨灭的贡献。
陈超群、高明《中共中央华东局社会部“上海调查资料”知见录》,载上海市档案馆编《上海档案史料》研究第25辑,上海三联书店2021年版,第153-163页。