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清渠碧水泽生态 法治文化润民心“七大板块”

2023-04-18 20:56分类: 河南名人 阅读:

  大家好我是特产笔记的小编,很高兴带大家了解各地的特产、旅游景点、人文和风土人情,各地数不胜数的美食以及不同的饮食文化也给我们带来很多有意思的体验,祖国大好河山值得我们去了解和感受,下面是今天带来的文章:

  南水北调工程是党中央决策建设的重大战略性基础设施,事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。河南省作为南水北调中线工程的核心水源地和渠首所在地,承担着向华北地区提供优质水资源、保障首都生态安全和水安全的重大政治责任。

  近年来,省司法厅深入学习贯彻习法治思想和习生态文明思想,以更好服务南水北调后续工程高质量发展,在法治轨道上守护“一库碧水、一泓清水”为目标,聚焦普及依法护水知识、满足群众法治需求、加强移民村依法治理等,将法治文化与沿渠传统文化、红色文化、地域文化有机融合,在730多公里的南水北调中线个县(市、区)的普法精品工程——“河南南水北调法治文化带”。2022年,“河南南水北调法治文化带”被全国普法办命名为第四批全国法治宣传教育基地。

  省司法厅党委书记、厅长贺振华表示,建设“河南南水北调法治文化带”是用法治文化丰富“厚重河南”、用法治阵地滋养“生态河南”、用法律服务赋能“创新河南”、用基层治理保障“平安河南”的重要举措,是牢记习总书记殷殷嘱托,胸怀“国之大者”,心系“省之要者”的生动实践。

  “河南南水北调法治文化带”建设先后被纳入《河南省法治社会建设实施方案(2021—2025年)》《省委宣传部、省司法厅关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025)》《中共河南省委全面依法治省委员会守法普法协调小组2022年工作要点》,多次提出明确要求。

  省委依法治省委员会守法普法协调小组、省司法厅多次邀请省委宣传部、省财政厅、省水利厅、省生态环境厅、河南黄河河务局、省社科院、华北水利水电大学、河南工业大学等单位的专家学者和河南广播电视台、河南日报、河南法制报等媒体记者齐聚一堂,为科学建立法治文化带建言献策。

  省司法厅先后组织6次沿渠采风,开展20余次实地调研,立足南水北调实际,提出“由点连线、由线成面、由面组团,形成板块”的建设格局,编制完成《河南省南水北调法治文化带空间规划图》。规划建设、升级改造法治文化阵地143个、精品普法阵地35个,助力南水北调水资源保护,筑牢输水区和受水区生态安全屏障。

  如今,“河南南水北调法治文化带”与“河南黄河法治文化带”纵横交错,绘出河南“十字形”法治文化带,塑造出河南普法品牌,构筑起了全国普法新高地。

  在“河南南水北调法治文化带”建设过程中,我省把法治宣传教育作为基础性工作,准确把握法治这个中心与南水北调后续工程建设、水源保护、供水节水、移民搬迁、粮食安全、社会治理等方面的关联,注重前瞻性思考、整体性设计、协同性推进,在法治文化带上打造了生态保护、法治文艺、基层治理、古都文化、红色文化、现代农业与粮食安全、传统法治“七大板块”,将“盆景”变“风景”,把“名片”变“品牌”,塑造全国知名法治品牌。

  截至目前,南水北调中线一期工程已累计向受水区调水超550亿立方米,直接受益人口超8500万。同时,在南水北调中线个省市中,河南也是受水量最多、工程线路最长、生态保护任务最重的省份。

  我省积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,聚焦“助力南水北调水资源保护,筑牢输水沿线区和受水区的生态安全屏障”,将打造“生态保护”板块放在“河南南水北调法治文化带”建设的首要位置,保障沿渠群众喝上干净水、放心水。

  南阳市着力构建“系统完备、丰枯调剂、循环畅通、多源互补、安全高效、清水绿岸”的现代生态环境体系,依托丹江湖(汤山)湿地公园,精心打造南水北调渠首法治公园,通过浮雕、标识牌等,宣传环境保护法和《河南省南水北调饮用水水源保护条例》《河南省湿地保护条例》等法律法规,提升群众生态保护意识。丹江口库区森林覆盖率由“十二五”末的45.7%提升到目前的61.7%,丹江湿地生态环境不断改善。

  宝丰县在国家非物质文化遗产马街书会现场专门设立了法治宣传书场,“三八红姐法治曲艺宣传队”编排了14个普法唱段宣传法律知识,几十名说书艺人将法治融入表演,利用《包公断案》《三堂会审》等传统剧目营造浓厚的法治氛围。

  浚县、滑县在民俗文化节、古庙会中增加法治宣传内容,提升群众法律意识。《要账》《还钱》等一批说书艺人新创的节目引人注目,《严海斗智》《三堂会审》《包公断案》等几十个传统剧目说的都是案件,用群众喜闻乐见的方式营造尊法、学法、守法、用法的法治氛围。

  郑州、开封、洛阳、安阳、三门峡等地积极促进法治文化与民俗文化、地方文化、企业文化融合发展,创作一批彰显时代精神、体现地域特色、具有南水北调标识的普法文创产品,组织开展丰富多彩的群众性法治文化活动,让“说法治、写法治、画法治、演法治、唱法治”在南水北调干渠两岸蔚然成风。

  河南是南水北调中线征地移民的主战场,征地最多、移民规模最大,先后移民超过20万,做好移民安置后续帮扶工作是重中之重。在法治文化带建设过程中,省司法厅着眼于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,打造“基层治理”板块,把法治乡村建设和移民安置后续帮扶贯通起来。

  以开展“四级同创、三级示范”为基础,打造惠民工程。我省按照“省重点抓县、市重点抓乡、县重点抓村”的原则,以“四级同创、三级示范”创建活动为基础,以南水北调移民村为重点,加快培育一批“全国民主法治示范村”,以点带面、梯次推进基层法治建设。

  以推广“四议两公开”为路径,深化基层治理。发源于邓州的“四议两公开”工作法先后3次被写入中央一号文件,被列入《中国农村基层组织工作条例》。辉县市孟庄镇南陈马村因历史上的“牧野之战”而得名,村前是南水北调渠,村后是太行山,在上级党委政府的领导下,村里通过“四议两公开”工作法,依托南水北调干渠穿境而过优势,打造乡村旅游胜地,流转土地发展种植业,由一个贫穷村变成了一个稳定村、幸福村。2021年9月,该村被认定为第二批全国乡村治理示范村。

  以培育乡村“法律明白人”为抓手,激发内生动力。积极开展乡村“法律明白人”培育工程,确保每个行政村尽快培养5至8名“法律明白人”,提升沿渠干部群众法治意识,激发法治乡村建设内生动力。新乡市以先进群体为引领,举办全市“法律明白人”培训班,培育“法律明白人”21739名,不断扩大乡村振兴“领跑员”队伍。

  南水北调河南段不仅仅是一条河道,更是一条文脉,连接着楚文化、夏文化、商文化等中国历史上重要的文化区域,在中原大地形成了一条融汇各个发展时期古代文明的“丝绸之路”。“八五”普法以来,我省深入挖掘郑州、开封、洛阳、安阳、三门峡等古都文化,汲取中国古代人民治理智慧,为提升社会治理能力和治理体系现代化水平提供借鉴。

  安阳市深入挖掘厚重的殷商法治文化元素、法治典故、传统法治思想,与中国特色社会主义法治体制有效衔接、无缝对接,通过沟通协调市文物局、市文广体旅局等单位,将法治文化“嫁接”“迁移”到殷墟博物苑、殷墟遗址博物馆,依托羑里城“文王拘而演周易”等历史典故和优秀文物景点景观,广泛开展法治宣传教育,取得了良好效果。

  近年来,南水北调沿线地区不断从我国革命、建设、改革的实践中汲取红色精神、赓续红色血脉,加强南水北调沿线红色法治文化的研究和宣传普及:

  新乡市建设以卫辉市唐庄乡镇干部学院为代表的红色法治文化基地,延伸“双培双带”内涵,将律师法律顾问、法治宣传志愿者等融入党员志愿者队伍,讲解、宣传先进群体的法治故事,通过队伍融合,吸引公众参与,达到“1+12”的效果,让红色法治精神更加深入人心;平顶山市依托中原军区暨中原野战军司令部旧址,结合党在革命时期领导人民进行法治建设的光荣历史和成功实践,将法治文化与红色文化巧妙融合,在旧址前街道两侧设置法治宣传栏,采用图文并茂的方式进行法治宣传,成为红色旅游线路上的一道亮丽风景线。

  农业稳,国家安。河南生产了全国四分之一的小麦、十分之一的粮食,总产量多年稳居全国第一。

  粮食的高产离不开水源的供给,南水北调中线亿立方米,有效缓解了城市用水挤占农业用水的矛盾,改善了受水区农业生产条件,增强了农业抵御干旱灾害能力。

  我省围绕国家粮食安全战略,聚焦“藏粮于地”“藏粮于技”,打造“粮食安全”板块,在沿渠各地加强《中华人民共和国农业技术推广法》《河南省基本农田保护条例》《河南省农业综合开发条例》《河南省高标准粮田保护条例》等法律法规宣传,引导全社会依法推进高标准农田建设,不断提高农业综合生产力,保障粮食种植安全,守住大国粮仓,让中国饭碗装满中国粮食。

  “伸手一摸就是春秋文化,两脚一踩就是秦砖汉瓦。”河南作为中华民族和中华文明的重要发祥地,有深厚的文化底蕴,南水北调工程沿线法律文化资源更是星罗棋布、熠熠生辉。近年来,我省深入挖掘子产、商鞅、韩非、邓析、李斯、张释之等法家名人典故,挖掘叶县县衙、内乡县衙、新密县衙等署衙文化中的治理智慧,让中华优秀传统法律文化焕发出新的生机与活力。

  南阳市着力打造张释之法治文化展馆,创作豫剧艺术精品《大汉廷尉张释之》,把内乡县衙建成集旅游观光和廉政法治教育为一体的优秀法治文化建设示范教育基地,打造出独特的廉政、法治、官德、楹联等文化研究学习专线。

  不论是南水北调工程建设初期的征地拆迁、库区移民安置,还是现在的“保水质,护运行”,都离不开法治的保驾护航,法治文化滋润着人们的心田,影响着人们的行为。

  近年来,我省紧密结合“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制落实,进一步加强司法行政、水利、文旅、住建、环保、自然资源、工信等部门以及南水北调主管部门和当地党委、政府之间的联系配合,突出部门特点、行业特色,建立长效合作、共同推进机制,调动各方面积极性和创造性,形成同频共振、各展所长、齐头并进的良好发展态势,着力构建大普法、大治理格局。

  加大宣传力度,提升群众法治意识。在加强水源地立法、执法、司法保护的同时,充分发挥法治宣传教育阵地在法治社会建设中的基础性支撑性作用,利用世界环境日、禁渔期等重要时间节点,联合水利、环保、自然资源等部门积极开展“呵护碧水,法治同行”普法宣传活动,通过以案普法方式向沿渠居民讲解非法狩猎、非法捕捞水产品等犯罪对生态资源、库区环境的影响,持续提升群众法治意识和法治素养,自觉养成爱水、护水、节水习惯。

  整合行业力量,加强部门协调配合。省司法厅、省水利厅与焦作市合作分别在国家方志馆南水北调分馆、天河公园建立了河南南水北调法治宣传教育基地。南水北调工程沿线行政执法职能涉及生态保护、水利、交通、海事、农业、渔政、林业等多个部门。生态环境资源保护、跨境捕捞犯罪等案件涉及相关执法部门多、跨区域调查取证难度大。我省拟在丹江库区推动成立综合执法支队,在公安局成立国土资源大队,整合执法、司法相关力量,凝聚合力,严厉打击涉水源地水质保护、水源地生态环境等违法犯罪行为,形成有力震慑。

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