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　　1939年5月5日，国民政府行政院以255号训令颁布：“查重庆市现经改为直隶于行政院之市，应即行通行饬知。除明令公布外，合行令仰知照并转饬所属一体知照。此令。”就此，重庆开始了近代史上第一次直辖。这次直辖，确定了重庆作为抗战大后方的战时首都和世界反法西斯东方战场的指挥中心地位，大后方的制造业中心。

　　那天，时年13岁、从扬州逃难来渝的纪杏鸾和妹妹，正从菜园坝燕喜洞前往海棠溪上学，要从储奇门码头乘轮渡过江，快到码头时，“空袭警报响了，跟着炸弹就掉下来。”那一刻，纪杏鸾还没见到血，一直下到江边码头，才见轮渡中弹，几十个没来得及逃的乘客被炸得血肉横飞。此时，第二次空袭警报又响了，纪拉起妹妹拼命往燕喜洞方向跑。整条街道乱成一锅粥，尸体、火光、烟尘、哭喊，就像末日降临……这场轰炸史称五三、五四大轰炸，炸死市民3991人，伤2323人，损毁建筑物4889栋，使20万人无家可归，创下了当时世界空袭屠杀史上的最高纪录。

　　事实上，非但普通百姓，即便政要精英，对重庆直辖也不甚了解，因为当时所有人的注意力都在大轰炸上。那么，国民政府为什么会在大轰炸的第二天，宣布直辖呢？

　　市档案馆研究员唐润明及三峡博物馆副研究员张仲经过长期研究后认为，国民政府宣布重庆直辖，既未说明原因，也未阐明意义，且用词之少、内容之简，在战时命令中甚为少见，“我们认为这与五三、五四大轰炸后，重庆面临的特殊地位分不开，而选择于5月5日公布，其主要目的就是为了反击日寇的野蛮轰炸，粉碎日本军方关于国民政府迁都昆明或成都的谣言，向全世界表明中国不会亡、中华民族决不投降的意志！”

　　这次直辖距重庆建市只有10年。据悉，1929年重庆建市后，时任市长潘文华将军曾两次呈文国民政府，请求将重庆由“普通乙种市”改为“直辖甲种市”，但均被驳回。

　　“驳回的理由很简单，规格不够。”市档案局局长、文史专家卢大钺说，尽管直辖要求被驳回，但重庆在政治、经济、军事上的重要性越来越为各方重视。1935年3月12日，蒋介石第一次飞抵重庆。来渝目的是想一箭双雕，“其一，拥兵自重的四川军阀刘湘、刘文辉军力强悍，老蒋一直无法干预川防。此番以追剿中央红军为名，老蒋正好将他的中央军10个师名正言顺楔入四川。其二，时值华北日军嚣张，中日难免一战，老蒋来渝亦有考察退路之意。”这是重庆直辖的一个契机。

　　而城市的历史即人的历史。重庆第一次直辖的底气，还得益于大量移民涌入。建市之初，全市人口约30万；抗战结束后的1946年，人口达到124.5万人，除新生和死亡的抵消外，外迁移民在90万左右。

　　“这90万人中，仅兵工人就有9万多，加上其他行业，工人总计不下20万，他们彻底改变了重庆的生产形态。”卢大钺说，还有文化学术人，以及民族资本家和各类管理人才，“他们带来了资金、技术，改变了重庆传统的生产方式，促进了城市进步。”

　　“反过来看，重庆人有包容的心胸，他们不排外。”当时重庆人叫移民为“下江人”，下江人能在重庆站住脚，大力发展生产，与重庆人的支持和帮助分不开。

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