大家好我是特产笔记的小编，很高兴带大家了解各地的特产、旅游景点、人文和风土人情，各地数不胜数的美食以及不同的饮食文化也给我们带来很多有意思的体验，祖国大好河山值得我们去了解和感受，下面是今天带来的文章：

　　北碚区柳荫镇一废弃粮仓经过改造后变成柳荫艺库，成为当地的艺术和文化展示中心。记者 龙帆 摄/视觉重庆

　　4月20日，万盛经开区关坝镇凉风村，闲置多年的凉风小学改建成了餐饮店，图为游客在餐饮店内休息。记者 刘旖旎 摄/视觉重庆

　　五月五日，綦江区扶欢镇长榜村，废弃的村小变身为处理厨余垃圾的生态环保项目。记者 刘旖旎 摄/视觉重庆

　　5月6日，立夏。距离南川城区50公里的山王坪镇庙坝村康养中心，人声鼎沸，游人如织。这里原本是一所废弃的村小，多年来缺少生气。萧瑟与热闹之间的嬗变，源于庙坝村引入社会资本，对闲置公共资产进行了利用。

　　近年来，随着城市化进程的加速，越来越多的人涌向城市。在这个过程中，乡村的公共设施和资产，如乡村小学、卫生室、办公室等面临着闲置和废弃的风险。在很长一段时间内，相当一部分资产都处于沉睡的状态，没有发挥出应有的价值。

　　如何盘活利用这些“沉睡资产”，让其成为村集体与村民的“增收活水”，我市部分区县开始了探索。

　　南川庙坝村小的前身是一座寺庙，后被改造为村小，村里许多孩子在这里接受教育，人生从这里起航。

　　今年50岁的吴朝容曾在这个学校读书，也曾在这里任教。“最多时有80多个孩子，但后来学生越来越少，到1999年学校就废弃了。”她回忆。

　　一所废弃的学校，应该怎么改造和利用？老支书李德云抠破了脑袋也没想出好办法：“当时村里交通不便，外面来的人都少，谁会看上这么一所破房子呢？”

　　但还真有人看上了，但不是外来的投资者。“大概在2007年的时候，有村民看中了这个地方，想花5000块钱买下来改成自建房，村委会合计了半天，觉得时机和价格都不太合适。”李德云说。

　　时间到了2012年，又有村民想以8000元将这里盘下来，此时的村支书程坤祥左思右想，还是觉得不能贱卖，依旧没有成交。

　　尽管守住了资产，但怎样让村小的利用实现最大价值，李、程二人也没想清楚。就这样，时间来到了2019年。

　　此时，脱贫攻坚如火如荼，地处大金佛山景区的山王坪旅游开始兴盛。庙坝村获得了50万元的乡村旅游发展资金和100万元村集体经济发展资金。

　　程坤祥第一时间想到了把废弃的村小盘活，想做成农副产品交易大厅，卖点蜂蜜、黄连、天麻、党参等土特产，原因有二：第一，位置当道；第二，建筑现成。“由于金佛山国家级自然保护区对生态环保的要求，我们只能利用原有建筑进行规划和建设，建农副产品交易大厅有难度，因此迟迟没能推进。”他说。

　　恰逢此时，南川泽瑞旅游开发有限公司负责人裴泽见找上门来，愿意接手经营，打算建一个康养中心，盘活之路才算有了眉目——经过几番拉锯谈判，裴泽见以7万元/年的价格租用村小10年，同时村委会与他“约法三章”：一是后者要出一部分康养中心的装修资金（后来裴泽见共出资70万-80万元）；二是要保证村集体资产的保值增值；三是如果遇到国家有大的政策调整，可以随时征用。

　　如今，这个有22个房间，可同时接待60人的康养中心经营情况良好，估值已经超过了200万元。这让程坤祥感到满意：“10年70万元的租金雷打不动，集体资产实现了保值增值。”

　　和庙坝村一样，许多地方都在探索闲置资产的盘活利用：在北碚区柳荫镇东升村，建于上世纪五六十年代的柳荫粮仓，经过四川美术学院艺术家的改造变成了艺库，一场场展览吸引了许多人前往；在万盛经开区关坝镇凉风村，闲置多年的凉风小学先是改作村委会办公室，后来又被人盘下做了餐饮店；在荣昌区安富街道通安村，曾经的知青点闲置30多年后才被改造成了陶艺工作室；在綦江区扶欢镇长榜村，同样废弃多年的村小直至半年前才被改造成为环保项目，重新焕发光彩……

　　在乡村，闲置公共资产类型多样，闲置的原因也各不相同。有以前镇村办的企业，因没有持续经营而闲置；有许多村小是因为农村学校布局优化、中小学撤并而闲置——在万盛经开区，闲置小学曾多达156所，总面积达到6.85万平方米；还有一些村办公室，则是因为新修了办公场所而闲置。

　　庙坝村仅有121户、361人，常住人口更是只有158人，在南川属于人数最少的村之一。“过去杀头猪可以请来4桌人，现在顶多1-2桌。”村委会副主任张廷刚叹了口气道。

　　相似的情况也发生在记者调研的其它乡村，如綦江区扶欢镇长榜村，全村户籍人口2074人，而实际在村的只有1000人左右。

　　“产权是一个很大的问题。”万盛经开区农村合作经济经营管理站站长曾忠全坦言，即便是产权清晰简单的村小，其产权也是长时间属于教育部门，所以闲置下来后镇政府和村集体想利用也是有心无力，后来登记确权后，闲置中小学划归地方使用，才为其利用打开了突破口。

　　但如何利用，却考验着当地干部的智慧。万盛经开区关坝镇凉风村原来的村办公室就闲置了许久，后来租给村民刘小康作木漆加工厂，每年的租金只有1200元，合同一签就是20年，“那时候哪知道凉风村的发展变化会这么快？”村党委书记、主任李明会直言不讳。

　　同样的情况也发生在了通安村。被改造成为陶艺工作室的知青点，此前连同80亩果园整体打包的租金才1200元/年，“能有人租就算不错了，不然空着也是空着。”村党总支书记林军坦言。

　　最后也是最核心的一个问题是，几个乡村对闲置公共资产的处置方式如出一辙，都是一租了之。这让记者心生疑问：在大力发展集体经济的政策背景下，村里为何偏要交给个人经营呢？

　　刚获得乡村旅游发展资金时，程坤祥不是没有过放手干一把的想法，但真到了操作阶段，面对诸如“资金从哪里来、客源从哪里来、管理经验又从哪里来”等一大堆实际问题，他打了退堂鼓，“村干部都是农民出身，文化水平一般，如果没有真刀真枪在市场摔打过，哪里干得了这个？”

　　也有村干部原本是能干这个事的。凉风村党委书记、主任李明会和村综合服务专干都开有自己的农家乐，按理说是有经营经验的，但都不愿接手，“说到底，还是权责利不统一。”曾忠全一针见血，“集体资产办的事情，大家的用心程度可能会打折扣。尽管我们出台过激励村干部兼职的文件，对其兼职给予一定报酬，但肯定没法跟自个儿的产业相提并论。”

　　或许正是由于这种种原因，使得闲置公共资产的利用质量普遍不高，基本上是以出租为主，联营、合股的少之又少。

　　重庆农村地域分布广、差别大，公共资产构成也不尽相同，如何根据实际管好用好公共资产，促进其保值增值，进一步壮大集体经济？

　　通安村的知青点，原本村里想用来做以陶文化为主题的民宿、餐饮，“用民宿来带动周边农家乐的发展，集体资产实现保值增值，村民们也能跟着挣钱。”林军曾这样设想，实际情况却大相径庭。

　　陶艺工作室的经营者是毕业于四川美术学院的两名“90后”：管永双，李云山，两人做陶艺是拿手好戏，经营民宿就是纯粹的“外行”。

　　“当时我们试着改了5间房出来搞接待，但基本上没有客源。”眼看生意惨淡，管永双连忙将业态转移到陶艺制作上来。他的转型起到了效果，如今因为陶艺制作来村里的人越来越多。

　　在綦江区扶欢镇长榜村，废弃的村小变身为处理厨余垃圾的生态环保项目。走进村小，生机盎然的阳光房赫然映入眼帘，屋顶种菜、室内养花、地下养鱼，谁也想不到它是用来专门处理厨余垃圾的地方。项目负责人、清华大学博士胡小军告诉记者，这项餐厨垃圾好氧全循环生物利用技术，是将餐厨垃圾就地转化为高品质的鱼菜共生项目，其收益更高，排放近零。

　　对这个项目，村党总支书记、主任黄昌梅很满意，“之前想过把村小改造成为养殖场、加工厂，但都因为环保的问题作罢，如今这里不但没有污染，反而变废为宝。”她说，根据协议，公司每年只向村里付1万元租金，但生态鱼的销售收入还有分红，最高可以达到5万元/年，实现了集体资产保值增值。

　　万盛经开区南桐镇南桐村地处煤矿核心区，交通位置不错，人口稠密，因此早前村里修了两层楼共2000多平方米的农贸市场，但后来因为煤矿关停，租不出去的农贸市场成了村上的一个负担，不光要还建设贷款，还要雇佣一些人进行维护。几年前，村里下定决心，将其中一层楼进行了处置拍卖，共收回800多万元，负担大大减轻。

　　“目前，我们的闲置公共资产转化途径还较为单一，需要健全完善农村产权流转交易市场，进一步打开通道。”市农业农村委政改处处长冉启培表示，今年中央一号文件指明了多样化发展途径，包括资源发包、物业出租、居间服务、资产参股。

　　“这为我们提供了更多思路。”他认为，应因地制宜选择、探索发展集体经济有效途径，如整合资产打造优质物业经济，积极盘活村集体原有办公用房、会堂、学校、厂房、仓库等房产，或发展乡村餐饮购物、文化、体育、旅游休闲、养老托幼、信息中介等生活服务，推动农村由卖产品向同时卖服务转变，也可以通过入股或者参股农业产业化龙头企业等形式发展集体经济。

　　这段时间，年近60岁的老刘，在退休后到乡下找一处有天有地的小院子的想法日渐强烈。他在近郊看了好几处心仪的房子，但一提到租用个十年八年，要么是价格谈不拢，要么是怕对方不遵守合约，只能等待更好的时机。

　　这折射出一个现象——农村有大量的资源资产处于沉睡状态，或者说是低效利用，而明明有下乡投资意愿的城市资本、人才、技术，却苦于找不到合适的平台或者通道，供求双方没有很好地匹配起来。换言之，农村的资源资产没有变成商品，城乡要素流通的通道被堵塞了。

　　建立完善一个农村产权流转交易的市场是必要而紧迫的，它既可以培育和发展农村产权交易，进一步规范农村产权流转交易行为，也可以优化资源配置。

　　目前，我市农村闲置的资产资源估计在30万亿元以上，这是一个潜力巨大的蓝海市场，尽快建立这样一个产权交易的机构，也能够进一步促进农村集体经济发展和农民增收。

　　现在，浙江温州、广东佛山、天津等地已经建立了类似的市场，并取得了良好的开局和效果。

　　重庆也意识到了建立农村产权交易市场的必要性和重要性，已从今年开始建设全市统一的农村产权流转交易平台，目前垫江、巴南等地已经建成了区县级农村产权流转服务公司。

　　期待未来更多区县建成类似的交易平台，让更多“包袱”变成财富，让农民更有获得感。（颜安）

　　北碚区柳荫镇一废弃粮仓经过改造后变成柳荫艺库，成为当地的艺术和文化展示中心。记者 龙帆 摄/视觉重庆

　　4月20日，万盛经开区关坝镇凉风村，闲置多年的凉风小学改建成了餐饮店，图为游客在餐饮店内休息。记者 刘旖旎 摄/视觉重庆

　　五月五日，綦江区扶欢镇长榜村，废弃的村小变身为处理厨余垃圾的生态环保项目。记者 刘旖旎 摄/视觉重庆

　　5月6日，立夏。距离南川城区50公里的山王坪镇庙坝村康养中心，人声鼎沸，游人如织。这里原本是一所废弃的村小，多年来缺少生气。萧瑟与热闹之间的嬗变，源于庙坝村引入社会资本，对闲置公共资产进行了利用。

　　近年来，随着城市化进程的加速，越来越多的人涌向城市。在这个过程中，乡村的公共设施和资产，如乡村小学、卫生室、办公室等面临着闲置和废弃的风险。在很长一段时间内，相当一部分资产都处于沉睡的状态，没有发挥出应有的价值。

　　如何盘活利用这些“沉睡资产”，让其成为村集体与村民的“增收活水”，我市部分区县开始了探索。

　　南川庙坝村小的前身是一座寺庙，后被改造为村小，村里许多孩子在这里接受教育，人生从这里起航。

　　今年50岁的吴朝容曾在这个学校读书，也曾在这里任教。“最多时有80多个孩子，但后来学生越来越少，到1999年学校就废弃了。”她回忆。

　　一所废弃的学校，应该怎么改造和利用？老支书李德云抠破了脑袋也没想出好办法：“当时村里交通不便，外面来的人都少，谁会看上这么一所破房子呢？”

　　但还真有人看上了，但不是外来的投资者。“大概在2007年的时候，有村民看中了这个地方，想花5000块钱买下来改成自建房，村委会合计了半天，觉得时机和价格都不太合适。”李德云说。

　　时间到了2012年，又有村民想以8000元将这里盘下来，此时的村支书程坤祥左思右想，还是觉得不能贱卖，依旧没有成交。

　　尽管守住了资产，但怎样让村小的利用实现最大价值，李、程二人也没想清楚。就这样，时间来到了2019年。

　　此时，脱贫攻坚如火如荼，地处大金佛山景区的山王坪旅游开始兴盛。庙坝村获得了50万元的乡村旅游发展资金和100万元村集体经济发展资金。

　　程坤祥第一时间想到了把废弃的村小盘活，想做成农副产品交易大厅，卖点蜂蜜、黄连、天麻、党参等土特产，原因有二：第一，位置当道；第二，建筑现成。“由于金佛山国家级自然保护区对生态环保的要求，我们只能利用原有建筑进行规划和建设，建农副产品交易大厅有难度，因此迟迟没能推进。”他说。

　　恰逢此时，南川泽瑞旅游开发有限公司负责人裴泽见找上门来，愿意接手经营，打算建一个康养中心，盘活之路才算有了眉目——经过几番拉锯谈判，裴泽见以7万元/年的价格租用村小10年，同时村委会与他“约法三章”：一是后者要出一部分康养中心的装修资金（后来裴泽见共出资70万-80万元）；二是要保证村集体资产的保值增值；三是如果遇到国家有大的政策调整，可以随时征用。

　　如今，这个有22个房间，可同时接待60人的康养中心经营情况良好，估值已经超过了200万元。这让程坤祥感到满意：“10年70万元的租金雷打不动，集体资产实现了保值增值。”

　　和庙坝村一样，许多地方都在探索闲置资产的盘活利用：在北碚区柳荫镇东升村，建于上世纪五六十年代的柳荫粮仓，经过四川美术学院艺术家的改造变成了艺库，一场场展览吸引了许多人前往；在万盛经开区关坝镇凉风村，闲置多年的凉风小学先是改作村委会办公室，后来又被人盘下做了餐饮店；在荣昌区安富街道通安村，曾经的知青点闲置30多年后才被改造成了陶艺工作室；在綦江区扶欢镇长榜村，同样废弃多年的村小直至半年前才被改造成为环保项目，重新焕发光彩……

　　在乡村，闲置公共资产类型多样，闲置的原因也各不相同。有以前镇村办的企业，因没有持续经营而闲置；有许多村小是因为农村学校布局优化、中小学撤并而闲置——在万盛经开区，闲置小学曾多达156所，总面积达到6.85万平方米；还有一些村办公室，则是因为新修了办公场所而闲置。

　　庙坝村仅有121户、361人，常住人口更是只有158人，在南川属于人数最少的村之一。“过去杀头猪可以请来4桌人，现在顶多1-2桌。”村委会副主任张廷刚叹了口气道。

　　相似的情况也发生在记者调研的其它乡村，如綦江区扶欢镇长榜村，全村户籍人口2074人，而实际在村的只有1000人左右。

　　“产权是一个很大的问题。”万盛经开区农村合作经济经营管理站站长曾忠全坦言，即便是产权清晰简单的村小，其产权也是长时间属于教育部门，所以闲置下来后镇政府和村集体想利用也是有心无力，后来登记确权后，闲置中小学划归地方使用，才为其利用打开了突破口。

　　但如何利用，却考验着当地干部的智慧。万盛经开区关坝镇凉风村原来的村办公室就闲置了许久，后来租给村民刘小康作木漆加工厂，每年的租金只有1200元，合同一签就是20年，“那时候哪知道凉风村的发展变化会这么快？”村党委书记、主任李明会直言不讳。

　　同样的情况也发生在了通安村。被改造成为陶艺工作室的知青点，此前连同80亩果园整体打包的租金才1200元/年，“能有人租就算不错了，不然空着也是空着。”村党总支书记林军坦言。

　　最后也是最核心的一个问题是，几个乡村对闲置公共资产的处置方式如出一辙，都是一租了之。这让记者心生疑问：在大力发展集体经济的政策背景下，村里为何偏要交给个人经营呢？

　　刚获得乡村旅游发展资金时，程坤祥不是没有过放手干一把的想法，但真到了操作阶段，面对诸如“资金从哪里来、客源从哪里来、管理经验又从哪里来”等一大堆实际问题，他打了退堂鼓，“村干部都是农民出身，文化水平一般，如果没有真刀真枪在市场摔打过，哪里干得了这个？”

　　也有村干部原本是能干这个事的。凉风村党委书记、主任李明会和村综合服务专干都开有自己的农家乐，按理说是有经营经验的，但都不愿接手，“说到底，还是权责利不统一。”曾忠全一针见血，“集体资产办的事情，大家的用心程度可能会打折扣。尽管我们出台过激励村干部兼职的文件，对其兼职给予一定报酬，但肯定没法跟自个儿的产业相提并论。”

　　或许正是由于这种种原因，使得闲置公共资产的利用质量普遍不高，基本上是以出租为主，联营、合股的少之又少。

　　重庆农村地域分布广、差别大，公共资产构成也不尽相同，如何根据实际管好用好公共资产，促进其保值增值，进一步壮大集体经济？

　　通安村的知青点，原本村里想用来做以陶文化为主题的民宿、餐饮，“用民宿来带动周边农家乐的发展，集体资产实现保值增值，村民们也能跟着挣钱。”林军曾这样设想，实际情况却大相径庭。

　　陶艺工作室的经营者是毕业于四川美术学院的两名“90后”：管永双，李云山，两人做陶艺是拿手好戏，经营民宿就是纯粹的“外行”。

　　“当时我们试着改了5间房出来搞接待，但基本上没有客源。”眼看生意惨淡，管永双连忙将业态转移到陶艺制作上来。他的转型起到了效果，如今因为陶艺制作来村里的人越来越多。

　　在綦江区扶欢镇长榜村，废弃的村小变身为处理厨余垃圾的生态环保项目。走进村小，生机盎然的阳光房赫然映入眼帘，屋顶种菜、室内养花、地下养鱼，谁也想不到它是用来专门处理厨余垃圾的地方。项目负责人、清华大学博士胡小军告诉记者，这项餐厨垃圾好氧全循环生物利用技术，是将餐厨垃圾就地转化为高品质的鱼菜共生项目，其收益更高，排放近零。

　　对这个项目，村党总支书记、主任黄昌梅很满意，“之前想过把村小改造成为养殖场、加工厂，但都因为环保的问题作罢，如今这里不但没有污染，反而变废为宝。”她说，根据协议，公司每年只向村里付1万元租金，但生态鱼的销售收入还有分红，最高可以达到5万元/年，实现了集体资产保值增值。

　　万盛经开区南桐镇南桐村地处煤矿核心区，交通位置不错，人口稠密，因此早前村里修了两层楼共2000多平方米的农贸市场，但后来因为煤矿关停，租不出去的农贸市场成了村上的一个负担，不光要还建设贷款，还要雇佣一些人进行维护。几年前，村里下定决心，将其中一层楼进行了处置拍卖，共收回800多万元，负担大大减轻。

　　“目前，我们的闲置公共资产转化途径还较为单一，需要健全完善农村产权流转交易市场，进一步打开通道。”市农业农村委政改处处长冉启培表示，今年中央一号文件指明了多样化发展途径，包括资源发包、物业出租、居间服务、资产参股。

　　“这为我们提供了更多思路。”他认为，应因地制宜选择、探索发展集体经济有效途径，如整合资产打造优质物业经济，积极盘活村集体原有办公用房、会堂、学校、厂房、仓库等房产，或发展乡村餐饮购物、文化、体育、旅游休闲、养老托幼、信息中介等生活服务，推动农村由卖产品向同时卖服务转变，也可以通过入股或者参股农业产业化龙头企业等形式发展集体经济。

　　这段时间，年近60岁的老刘，在退休后到乡下找一处有天有地的小院子的想法日渐强烈。他在近郊看了好几处心仪的房子，但一提到租用个十年八年，要么是价格谈不拢，要么是怕对方不遵守合约，只能等待更好的时机。

　　这折射出一个现象——农村有大量的资源资产处于沉睡状态，或者说是低效利用，而明明有下乡投资意愿的城市资本、人才、技术，却苦于找不到合适的平台或者通道，供求双方没有很好地匹配起来。换言之，农村的资源资产没有变成商品，城乡要素流通的通道被堵塞了。

　　建立完善一个农村产权流转交易的市场是必要而紧迫的，它既可以培育和发展农村产权交易，进一步规范农村产权流转交易行为，也可以优化资源配置。

　　目前，我市农村闲置的资产资源估计在30万亿元以上，这是一个潜力巨大的蓝海市场，尽快建立这样一个产权交易的机构，也能够进一步促进农村集体经济发展和农民增收。

　　现在，浙江温州、广东佛山、天津等地已经建立了类似的市场，并取得了良好的开局和效果。

　　重庆也意识到了建立农村产权交易市场的必要性和重要性，已从今年开始建设全市统一的农村产权流转交易平台，目前垫江、巴南等地已经建成了区县级农村产权流转服务公司。

　　期待未来更多区县建成类似的交易平台，让更多“包袱”变成财富，让农民更有获得感。（颜安）

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