街头涂鸦:创作还是捣蛋?合法性长期存争议
大家好我是特产笔记的小编,很高兴带大家了解各地的特产、旅游景点、人文和风土人情,各地数不胜数的美食以及不同的饮食文化也给我们带来很多有意思的体验,祖国大好河山值得我们去了解和感受,下面是今天带来的文章:
前不久,网曝上海地铁11号线陈翔公路站,一男子用喷剂涂鸦车厢。视频显示,车厢壁有多处橘色涂鸦,广播提醒“请乘客们尽快下车”。拍摄者称,喷剂产生的气味导致车厢里味道刺鼻,列车暂时停运,乘客只能下车换乘。随后,上海地铁客服回应,此事已移交地铁公安处理。
无独有偶。某社交平台近日的一段视频显示,天津市河西区中石油桥一处路标下的柱子上,被人涂上“老坦”字样并标上右转箭头标志。3月24日,《法治日报》记者前往中石油桥时看到,该处涂鸦已被人清除。记者联系到视频拍摄者,对方表示“老坦”是天津方言,指从农村到城市里来的人,带有“瞧不起”之意。
拍摄者告诉记者,从箭头方向一直走就出了市区,涂鸦的人摆明是想要挑起市区人和郊区人的对立。“原先经常可以看到类似的涂鸦,现在虽然少了,但隔段时间还是会看到,不过基本上一出现很快就被人清除了。”
近年来,因街头涂鸦造成的破坏市容市貌、扰民等问题屡见不鲜。街头涂鸦的边界在哪里?该如何规范这一行为?带着这些问题,记者进行了采访。
记者在社交平台上发现,桥洞、栈道、站台底部等地,都是备受青睐的创作天地,有许多涂鸦爱好者和团队在上面分享自己的作品。
“我们偷偷去××涂鸦啦,因为会有人举报,城管会来,只好晚上偷偷来”“要在远一点的地方,不然很快就会被清除,留不了太久”……记者注意到,有博主分享了自己在30多个地方偷偷留下的涂鸦画作,并颇为得意地自称没有一次被处罚。
去年8月,网民杨女士向重庆网络问政平台反映,黄桷坪涂鸦艺术街周边涂鸦太过随意,市政设施、商业门面,甚至行道树都未能幸免,被涂鸦爱好者染得五颜六色。同时,颜料散发出的油漆味让人难受,希望通过问政平台得到解决。
但当地的商户严女士却有不同的看法,她认为涂鸦街成了网红打卡点,为店铺带来了许多客流量。为此,她还专门在店铺外墙设立了一处涂鸦区,以吸引游客。
最终,黄桷坪街道办事处制定了解决措施,在兼顾游客的体验感和不影响周边居民生活的情况下,设定了自由涂鸦区和禁止涂鸦区域,并安装相应的指示牌。同时,加强关于文明涂鸦的宣传工作,派出劝导人员引导游客规范涂鸦以及增加小喇叭滚动播放警示音频。
北京德和衡律师事务所高级合伙人、北京市律师协会文旅专业委员会副主任马丽红介绍,涂鸦作为一种艺术形式是舶来品,起源于20世纪60年代的欧美街头,自诞生伊始,就颇具争议。一方面,涂鸦艺术作为一种后现代边缘文化艺术,色彩跳跃,富有想象力和视觉冲击力,具有蓬勃的原创力和表现力,有其独特的艺术价值。另一方面,街头涂鸦往往具有煽动性、暴力性、侮辱性或其他违法内容,而且通常是未经许可出现在私人建筑上,涉嫌故意毁坏他人财物,所以街头涂鸦作品的合法性一直受到诟病。事实上,在绝大多数国家的法律中,在公共场合的建筑物上进行涂鸦都是被禁止的。
“根据我国城市市容和环境卫生管理条例等相关规定,一切单位和个人,都不得在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画。否则,市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外,可以并处警告、罚款。也就是说,原则上,我国城市是不允许随便涂鸦的,如果涂鸦影响市容市貌,或是在名胜古迹上乱刻乱画,还有在私人建筑上乱涂乱画,不仅涉及行政处罚,情节严重者还可能被追究刑事责任,如寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪、故意毁损名胜古迹罪等。”马丽红说。
2022年7月12日,有市民发现,四川成都青羊区万花公园沙坑旁的一处墙壁上布满了涂鸦,并且这些涂鸦图案还带有骂人的英文,在涂鸦墙附近,是一处沙坑和儿童游乐设施,有多名小孩在此玩耍。公园和内部竖立的管理制度告示牌上,明确禁止在园区设施上进行刻画、涂污等行为。
工作人员称,这些涂鸦的人总是偷偷地来,很难逮到。涂鸦主要是用油漆喷涂的,墙面又是砂质,如果非要清除,只能将墙面重新刷漆,成本很高。
近年来,因街头涂鸦造成的破坏市容市貌、扰民等问题屡见不鲜,还有涂鸦者在公共平台声称,“以后哪里热门就涂哪里”。
辽宁瀛沈律师事务所律师赵春梅告诉记者,街头涂鸦成为城市顽疾主要有两点原因,一是缺乏专门的城市管理条例等相关文件对涂鸦行为进行细致的管理、规定,例如在何种公共区域内允许涂鸦、何种涂鸦的表现形式是被允许在公共区域内进行创作和展示,二是市政部门对影响公众生活、市容的涂鸦行为缺乏有效的惩戒措施。
“创作者涂鸦是为了表达自己的个性与情绪,这种行为产生的结果可能与社会公共管理、城市功能规划之间存在利益冲突,而城市管理等相关部门在文化包容、尊重艺术创作与规范涂鸦行为两者之间尚无有效的平衡措施与解决路径。”赵春梅说。
记者发现,并不是所有公共场所都禁止涂鸦,有些地方的涂鸦还成了一道美丽的风景线艺术区的涂鸦从一开始就被接受,从过去到现在,整个区域内不但出现了制作精良的墙体涂鸦,而且还因此成了当地艺术家与中外参观者的聚集地。
许多地区街头的井盖变“景”盖,上面有志愿者、专业人员等画的垃圾分类、遵守文明、卡通形象等涂鸦画,用更直观、更新颖的方式去宣传垃圾分类、文明引导、“五治”等内容。
近日,湖北武汉市武昌区中华路街道西城壕社区邀请辖区单位湖北省武昌实验中学65名学子,到网红打卡点得胜桥区域,开展街头涂鸦快闪。
“民事主体行使权利不应当损害他人利益,在进行涂鸦时应当考虑是否存在可能损害第三方利益的情况。”赵春梅认为,涂鸦行为是否合法应结合该公共场所的区域功能定位确定,如政府行政部门、司法部门等严肃场合的外墙不适合涂鸦表达,涂鸦行为可以选择在公园或者艺术街区等轻松的场所进行;关于涂鸦的题材,如传播涉黄、暴力等都是被法律所禁止的。
有城管人员表示,按照规定,临街的公共场所是不允许进行涂鸦创作的。如果在小区内涂鸦创作,在没有纠纷的前提下,相关部门一般不会进行处理。如果是商业体,比如地铁等出入口,只要不触及法律红线,创作者与企业进行沟通后可以创作。如果确实要在临街公共场所的空间涂鸦创作,就需要向行政审批部门申请,比如市民在路边看到的电箱披上了“涂鸦外衣”,都是经过相关单位批准后,按照统一风格进行设计的。
据了解,违法涂鸦的人一般会选择天黑或者偏远地区偷偷涂鸦,很难被抓到,即便涂鸦者被惩罚,后续的墙面复原和整治工作难度也很大。对违法涂鸦,如何才能有效治理?
赵春梅建议,城市管理部门对公共场所内的涂鸦区域进行统一规划、分类管理,对可以进行涂鸦的集中区域单独标识,并对墙面进行能够重复涂写、易清除的技术处理,以便后期维护。
马丽红认为,要加大文明合法涂鸦的宣传力度,尤其是针对美院学生等人群,应进行必要的法治教育;对非法涂鸦的行为进行坚决查处,并追究当事人的法律责任。此外,还要给合法涂鸦预留发展空间,比如在一些艺术空间,应允许涂鸦,满足涂鸦爱好者的创作需求。
“我国是一个倡导多元文化并存、强调文化自信的法治国度,涂鸦作为一种艺术形式不宜一概否定和抹杀,而应当纳入法治和科学管理的轨道上来。同时,也要探索和加强对合法涂鸦艺术作品的知识产权保护,让涂鸦发挥其艺术价值,抑制其负面影响,彰显多元文化的魅力。”马丽红说。
“读懂中国·湾区对线日上午举行的开幕式和主旨演讲拉开了17场重磅会议的序幕。
4月19日,“读懂中国·湾区对话”专题论坛在广州开幕,邀请美俄欧、周边和发展中国家知名政治家、战略家、学者、企业家、外国驻华使节、国际组织和跨国公司驻华代表以及我国有关部委和地方政府负责人、学者、企业家与会,一同读懂中国、诠释中国式现代化的深刻内涵以及中国发展为世界带来的新机遇。
今天(20日)雨势一减弱,最高气温立马回到30℃以上,入夏后的广州果真“热气腾腾”。未来三天广州都可能有雷阵雨,其中明天雨势估计要明显一些。
如何理解世界一流湾区的重要发展规律?如何将世界一流湾区的重要发展规律同粤港澳大湾区具体实际相结合?粤港澳大湾区高质量发展过程中面临哪些新机遇、新问题?珠海横琴、深圳前海、广州南沙与香港、澳门如何实现优势互补、错位协同发展?
近日,广州市教育局发布广州市校外培训领域首例并处罚金的行政执法案例,对广州艾某某教育咨询有限公司处以责令停止办学、退还所收费用,并罚金274624.5元的行政处罚。
世界四大湾区中,粤港澳大湾区面积最大、人口最多、经济增长最快,创新活动也日趋活跃。相比于纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区,粤港澳大湾区呈现出与众不同的标志性特点,比如“一国两制”、三法域、三种货币、三个关税区等等。
“当下世界各国尤其是中国,正在努力加速实现双碳目标。 ”4月19日下午,在“双碳目标驱动下的创新发展”平行会议上,挪威BI商学院气候战略学科名誉教授、全球知名气候战略学者乔根·兰德斯通过视频形式发表了自己的看法。
读懂中国丨巴西前旅游部长福鑫:粤港澳大湾区是中国全球性、开放性最好的代表
“当我们看中国未来的时候,我们必须要思考粤港澳大湾区的定位在未来将是如何的,这是非常重要的一点。”在未来的5年,面对全世界范围内更加困难的经济局势,大湾区要如何定位?大湾区对于中国和世界来说可以作出什么样的贡献?
4月19日,“双碳目标驱动下的创新发展”平行会议于2023年“读懂中国·湾区对话”专题论坛召开期间举办,中国科学院院士、第三世界科学院院士、中国科学院大连化学物理研究所研究员李灿就新的工业原料制备话题,通过视频形式发表了自己的看法。
昨天是第133届广交会第一期最后一天,连日来,这届史上规模最大的广交会吸引外界无数目光,展览面积、参展企业数、人流量均创新高。
近日,随着气温逐渐回暖,一群年轻的“小贩”就像流浪的吉普赛人,开着小汽车在一个个“车尾箱集市”里穿梭,他们带来了浓浓的烟火味,让“车尾箱集市”重新成为夏夜的亮色,也让深圳的夜经济更添魅力。
“五一”人山人海模式即将开启。4月20日,携程发布《2023年五一假期旅游预测报告》显示,截至4月18日,五一假期目的地为深圳的长线 19:45
近年来,广东实施重点物种保护工程,带动野生动植物普遍保护,建立9个国家级保护中心,在苏铁、兰花、木兰、大熊猫、朱鹮、华南虎等物种的迁地保护、种质资源保存、繁育和回归野外等方面取得突破,有力促进生物多样性保护。
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4月20日,韶关乐昌北乡镇等地上空突然出现日晕现象,网友们被天空中难得一见的美景震撼,纷纷记录下太阳“自带光环”的奇妙一幕。
“人类未来的兴衰也许取决于世界能否找到合适的合作方式。大湾区是全球发展格局大变革下的一个合作示例。”英国工党影阁财政部发言人、议会上院议员戴维森勋爵在本届“读懂中国”专题论坛上的观点,为粤港澳大湾区赋予了新的意义。
4月20日,国家统计局佛山调查队发布2023年3月份CPI数据:同比上涨0.3%,环比下降0.5%。
一只“呆萌”的白鹭,竟然在飞行途中误撞电线杆,腿部摔断。在接到热心市民报警求助后,佛山南海警方将白鹭带回单位悉心照料,并移交有关部门作进一步救治。
在第28个世界读书日即将到来之际,4月20日,记者从佛山市顺德区图书馆获悉,该馆发布了《2022顺德区公共图书馆阅读报告》。
今年第1号台风“珊瑚”已于今天(4月20日)下午在西北太平洋洋面上生成,17时其中心位于关岛塞班东偏南方向约1380公里的洋面上,中心附近最大风力8级(18米/秒,热带风暴级)。
4月19日,驾驶电动三轮车剐撞电动自行车后逃逸的任某某被交管部门处以罚款2500元,拘留17天的处罚,此人将骑车人撞至骨折后,在附近绕路兜圈了20多分钟,最终还是难逃法网。
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2023年4月20日18时,山西省气象台发布暴雪黄色预警,预警区域为太原西部、大同南部、朔州、忻州、吕梁、晋中东部、阳泉。
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MINI发起的“上海车展现场礼-甜宠”活动本意是给逛展的大小朋友送上一份甜蜜。因我们内部管理不细致和工作人员失职引起了大家的不愉快。对此我们线
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近日,多地医保部门发布公告,从今天起(20日)落实口腔种植医疗服务收费、种植体集中带量采购、牙冠竞价挂网“三位一体”的综合治理措施,单颗种植牙的价格降低一半左右。
在经历“赎回潮”“破净潮”之后,银行理财市场迎来企稳回升态势。普益标准近日发布的最新监测数据显示,一季度全市场共新发了7197款理财产品,环比增加742款。一季度理财公司产品平均期间年化收益率为5.24%,环比上涨783个基点。
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据英国《金融时报》17日报道,欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)表示,随着发展中国家与中国的贸易增长,一些国家倾向于增持人民币作为储备。她警告说,中美竞争引发的地缘政治分歧可能会推高通胀5%,并威胁到美元和欧元的领先地位。
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北京时间4月20日,欧冠1/4决赛结束了全部的较量,半决赛对阵表:皇马和曼城分别淘汰了切尔西和拜仁慕尼黑,继上赛季之后他们再次在欧冠半决赛相遇。
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NBA官方今日继续公布常规赛奖项,年度关键球员正式揭晓——国王后卫福克斯成功击败巴特勒和德罗赞,正式当选。
北京时间今天凌晨,2022/23赛季欧冠1/4决赛次回合先赛两场,皇马和AC米兰先后淘汰对手,欧冠历史上夺冠次数最多的两支球队率先晋级4强,皇马是14次夺冠的“欧冠王中王”,而“红黑军团”也曾7次问鼎。
成都市人民政府市长、成都大运会组委会副主席兼秘书长王凤朝在今天(19日)上午的国新办发布会上介绍,100天后,第31届世界大学生夏季运动会将在成都隆重开幕,这是中国西部地区首次举办的综合性国际体育赛事。
国际篮联18日宣布,巴黎奥运会男篮资格赛预选赛将在今年8月举行,地点待定。
要加强对中小企业创新支持,培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业。
全省各地区各部门要深入学习贯彻习总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,深化认识总书记关于着力推动区域协调发展的重要要求,下功夫解决区域发展不平衡问题,加快形成区域协调发展新局面,一步一个脚印扎扎实实推进中国式现代化的广东实践,为实现全体人民共同富裕打下坚实基础。
潮头登高再击桨,无边胜景在前头。我们当用好教育、科技、人才“金钥匙”,答好高质量发展“综合卷”,奋力为全省在推进中国式现代化建设中走在前列扛起广州担当、展现广州作为。
广州将继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用,当好国际社会观察中国改革开放的重要窗口,为世界呈现一个更加开放的中国、一个潜力无限的湾区。
全市上下要坚决扛起政治责任、历史责任,以坐不住等不起慢不得的劲头抓落实,乘势而上、奋力开拓,把广州保护好、建设好、发展好,以实绩实效回报关怀厚爱,向总书记、党中央,向广大市民群众努力交出一份成色十足、走在前列的答卷!
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