天津城市时代的地域演变
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清雍正九年(1731),天津升为直隶省天津府,辖天津县、静海县、青县、南皮县、庆云县、盐山县和沧州共六县一州。其中,天津县的所辖区域除了老城厢地区,还包括周边农村地区。它东南临海,北、西、南与宝坻、武清、静海相邻。
清代中期,社会稳定、经济发展,促使城厢内外格局发生了快速变化。城厢地区街市繁荣并不断外扩,人们观念中的天津城区也不断扩大。
第二次鸦片战争,英法联军入侵天津,咸丰皇帝派僧格林沁主持天津防务。作为军事防御外围工事的一部分,僧格林沁与直隶总督恒福于1858年12月联名在《遵筹海防布置事宜》奏折中,详奏了在天津建筑濠墙的原因、勘测情况、兵力布置计划,咸丰皇帝给予批准。
1860年初夏,天津濠墙建成,为周长三四十华里的土质围墙。《天津志》称其为外廓即外城,整齐的围墙边界使当时的天津人习惯以土墙之内为城区,之外为乡村。天津濠墙筑成后完整存在的时间虽很短,但其成为城市发展重要的地理要素,是天津城市规划建设中一条历史界线,给后来城市发展留下了不少遗迹和影响。
20世纪初的北洋新政时期,特别是北洋新区设立后,天津县“城区”被分为北段、南段两个地区。北段包含北洋新区,南段包含老城厢地区。
当时,老城厢里既有府衙驻地,也有县衙驻地。城厢周边村庄逐渐形成了东、南、西、北四个乡区,慢慢演变成天津的四个郊区。当时天津县的地理空间,包含两段城区和四个乡区。空间上包含了租界区,只是无管辖权。
1910年至1911年左右,天津县城区进一步被划分为东西南北中5个区,但很快又合并。四乡和租界格局未动。此时的天津城厢地区已成为直隶省的行政中枢,天津县的行政功能实际缩小到只负责四乡和海河下游的滨海地区,为以后市县划界形成了历史地理依据。总的来说,天津县“城区”辖域是后来“天津市”区域的初步空间范围。
1913年,直隶省省会设于天津。同年,撤销直隶省天津府、河间府、永平府、承德府、朝阳府、遵化直隶州、赤峰直隶州共5府2州,设直隶省渤海道,天津府退出历史舞台。后来恢复天津县的建制和区划,将渤海道驻地设在天津县。
1914年5月,直隶省宁河、文安、大成、新镇四县与渤海道合并,设直隶省津海道。直隶省政府、津海道政府均驻天津县。
1917年、1919年、1924年,德租界、奥租界、俄租界被陆续收回,三处租界改设天津县特别第一区、第二区、第三区。至此,直隶省津海道天津县辖东区、南区、西区、北区、中区、副中区、特一区、特二区、特三区、东乡、南乡、西乡、北乡,即9区4乡。另有英、法、日、意、比五国租界。
“城市”是一种新型行政建制,是从西方城市化过程引入的舶来品。1928年7月3日,南京国民政府出台《特别市组织法》与《市组织法》,“市”才以法律的形式列为国家行政建制。1928年春,南京国民政府撤销津海道,天津县改为直隶省的省辖县。
1928年6月,国民革命军占领天津,南京国民政府将天津县城及其附近原天津县东区、南区、西区、北区、中区、特一区、特二区、特三区所在地域从天津县析出,设立国民政府行政院直辖的“天津特别市”,是天津正式设“市”之始,也是中国最早建“市”的城市之一。
1930年11月,河北省会由北平再迁天津,天津市遂改为省辖市,称河北省天津市。天津县隶属河北省。
1933年,河北省天津市与天津县重新划界,原属天津市的部分地区划归天津县。当时,天津市地界大致为:东至牛圈,东南到吴家嘴,南沿津浦铁路支线,西至西营门,西北至黑塔寺,北沿北宁铁路。
1934年1月,河北省天津市、天津县再次勘界。原天津县土城、东楼、尖山、杨庄子、挂甲寺、谦德庄、李七庄、小刘庄、黑牛城等28村划入天津市。至此,河北省天津市下辖第一分局管区、第二分局管区、第三分局管区、第四分局管区、第五分局管区、第六分局管区、特一区、特二区、特三区、特四区共计10区,另有英、法、日、意四国租界夹杂其间。
1935年6月1日,河北省政府自天津市迁往清苑县(即保定)。同年6月4日,天津由省辖市恢复为行政院院辖市,而天津县仍隶属河北省。
1936年11月,行政院院辖天津市、河北省天津县又一次划界。原天津县的大直沽、万辛庄、王串场、徐庄子、赵沽里、大毕庄、宜兴埠、丁字沽、霍家嘴、柳滩、天齐庙、穆家庄、唐家湾、何兴村、张兴庄15个村划归天津市内的邻近区,天津市区划未做调整。
1937年7月抗战爆发,天津被日本侵略军占领。8月1日,日伪政权组织“天津地方治安维持会”成立,12月17日改为伪“天津特别市公署”。1943年11月又改称为伪“天津特别市政府”,实际上起着天津地方政府的作用,一直到1945年日本战败投降。
国民政府不承认伪政权,所以天津市自沦陷至1945年光复前,仍属国民政府院辖市。1941年,国民政府公布日占天津市直辖于行政院,地位相当于省。1945年8月日本投降后,天津市光复,法租界、日租界、意租界、英租界地区被陆续收回,划归天津市。
1946年,天津市与河北省天津县再次重新勘界。天津县部分地区划入天津市。此时天津的市界为:东至东局子、万辛庄;南界陈塘庄、李七庄;西邻王顶堤、穆家庄;北抵宜兴埠。1947年,又由第七区划出一部分增辟为第十一区,全市共有11个区。至此,天津市辖区内各区的名称均按序号排列,都有清楚的界限。全市面积约185平方公里,人口约190万。返回搜狐,查看更多