上海住建委:今年将改造1000万平方米老旧小区
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市住建委主任胡广杰昨天做客“2023民生访谈”表示,今年要全面推进实施“两旧一村”改造三年行动计划,对零星旧改地块、不成套的旧住宅、城中村改造等惠民工程再提速再加力。
《上海市城市更新行动方案(2023—2025年)》还明确了开展综合区域整体焕新、人居环境品质提升、公共空间设施优化、历史风貌魅力重塑、产业园区提质增效、商业商务活力再造六大行动,都将推动城市更新迈上新台阶。
胡广杰表示,今年,上海市住建系统围绕“保基本、提品质、促效能”,不断塑造城市高品质生活。到去年底,上海中心城区剩余零星二级旧里以下房屋约38万平方米,涉及1.3万户;不成套旧住房总量约659万平方米,约16.8万户;全市还有“城中村”点位约679个,涉及农户约10.73万户。
“市委市政府下了很大决心,分三步走。”胡广杰介绍,第一步,到2025年底,中心城区的零星二级旧里以下房屋改造全面完成,小梁薄板房屋改造基本完成,中心城区周边城中村改造项目全面启动;第二步,到2027年底,小梁薄板房屋和周边城中村改造项目全面完成,不成套里弄房屋改造加快推进,五个新城中重点城区城中村改造规模化推进;第三步,到2032年,不成套职工住宅改造和城中村改造全面完成。
今年,上海明确要完成12万平方米中心城区零星旧改,完成28万平方米不成套旧住房改造,还要启动10个城中村改造项目。越往后,工作难度越大,零星地块旧改的资金筹集问题尤其典型。胡广杰表示,零星旧改算的是民生账,不能只看资金收益。相关部门已经联手积极拓宽融资渠道,争取各种类型资金的支持。比如,黄浦区蓬莱路北块,就是通过政府专项债提供资金保障,今年计划发债80亿元,今年第一批次债券已发行56.5亿元,剩余债券额度将于后续批次发行。其他如虹口、静安的项目,也在结合实际,通过政企合作、资源地块捆绑等方式做好旧区改造的资金保障。
从老百姓最关心、最直接、最现实的急难愁盼问题出发,上海今年实施1000万平方米老旧小区改造,完成既有多层住宅加装电梯3000台,并为不少于50万户管道天然气居民用户更换燃具连接软管,为高龄独居老人加装燃气报警器不少于10万台。同时继续推进整治村内道路。
一是营造可阅读的建筑空间,尊重和善待老建筑,做好活化利用,着力打造雷士德工学院、工部局大楼等城市新地标;
二是持续提升“一江一河”滨水空间品质,打造“处处皆可行、所见皆风景,江河有温度、水岸添活力”的世界级滨水区;
在“可行”方面,在黄浦段45公里公共空间贯通的基础上,正进一步加快向上下游和主要支流河道拓展延伸,比如宝山吴淞滨江3.8公里岸线完成贯通开放,徐汇龙腾大道云峰油库段100米断点实现贯通;
在“造景”方面,不断挖掘沿岸资源,浦东世博文化公园、杨浦滨江大桥公园、浦东美术馆、普陀少年儿童图书馆、徐汇星美术馆、杨浦绿之丘、永安栈房、虹口“世界会客厅”、黄浦老码头五库、“远望1号”、徐汇西岸梦中心、“风之谷”体育公园等经过更新改造,注入体育、文化、旅游等功能和活力;
在“活力”方面,培育更多滨水文旅体结合的新活力热点,“一江一河”岸线今年安排了大型体育赛事12项,月月都有精彩。今年还会对中环线座跨河桥梁开展景观提升,这些桥梁的夜景灯光设计通过智慧管理系统与游船、游客进行互动,年底改造完成后将会给苏州河游览添色。
五是形成集约高效的地下空间,推动北外滩等区域更新,打造地上地下一体化的立体城市。
胡广杰表示,聚焦企业民众办事便利度,今年还要依托政务服务“一网通办”和城市运行“一网统管”,打造住建领域“智慧好办”为民服务项目,形成一批“实用”“管用”的城市管理应用场景。
继续深化住房公积金“一网通办”改革,推进个人住房公积金从外省市转移到本市、住房公积金汇缴等14项“双100”高频事项,打造“智慧好办”服务,实现智能预填比例不低于70%,智能预审比例不低于90%,企业群众首次申请受理(收件)成功率不低于90%,并做好在线专业人工帮办。
推进长三角区域租房提取住房公积金业务,申请人在缴存地无自有住房且租赁住房的,可异地向缴存地住房公积金管理中心申请提取住房公积金,不受地域限制。