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　　最近，廊坊北三县户籍改革细则出炉，不少人在琢磨落户的同时，也在想北三县的前途到底咋样。

　　这个问题的观察的角度有很多，有一个特别点的角度，就是从“冀”字上琢磨琢磨。

　　大家都知道，河北简称“冀”。之所以用“冀”为简称，和古九州、东汉十三州存在一定的关系。“古九州”是中国古代的地理称谓，即冀州、青州、兖州、徐州、豫州、雍州，扬州、荆州，梁州。而冀州之地，基本上为今天的河北省版图（含京津地区）。

　　“冀”字拆开了是三部分，即“北”、“田”、“共”。从字面上理解，北方的土地共同管理，这和北三县目前现状和未来走向有着某种程度的契合。

　　北三县具体是指廊坊下属的三河市、大厂县、香河县。地处京津怀抱，和河北其他地方分隔，是中国最大的飞地。北三县在河北省东偏北，廊坊北部，故称之为“北三县”。

　　北三县和北京通州区隔潮白河相望，两地地缘相近、人脉相亲，关系长久以来就很紧密。公开资料显示，1949年，位于该区域的三河县和香河县均属河北省通县专区，专区公署驻河北省通县。当时的通县专区管辖通县、顺义、密云、怀柔、昌平、大兴、宛平、良乡、房山、蓟县、香河、三河、平谷共13县以及通县镇。北三县地区后来又先后被划归为唐山专区、天津专区、天津地区、廊坊地区和廊坊市，是建国后行政区划变更最频繁的地区。

　　根据国家部署，北三县与通州区“四统一”，即统一规划、统一标准、统一政策、统一管控，现在规划已经上报京津冀协同发展领导小组审定。3月17日，国家发改委发布了《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》，提出按照“四统一”的要求，打造京津冀区域协同发展示范区。

　　一、统一规划：主要指城市空间布局、城市功能区划、交通路网等，打造半小时生活圈。

　　二、统一政策：主要涉及房地产政策、环保政策、产业政策以及社会保障方面的政策。

　　三、统一标准：指的是在养老标准、教育标准、交通配置、医疗资源标准、产业配套标准等等方面，逐步趋向统一。

　　四、统一管控：首先要优化区域布局，在空间开发、土地开发、城市发展、产业发展方面一起齐抓共管。其次，要共享，同时要实现共享。助北三县，通过支教、联合办医等办法，让北三县快速提高公共教育和公共医疗卫生等方面的水平。在共管、共享的基础上共同发展。

　　北三县的最大的使命就是主动服从服务于北京城市副中心规划建设大局，坚持廊坊北三县与通州区“四统一”。这预示着北三县进入通州管理视野，走进了通州和廊坊的“共管时代”。

　　也就是说，北三县的一些政策、举措、行动要和对方商量着办。这从北三县楼市限购、打击传销、拆违拆临、禁摩、整治城中村、大气环境治理到现在的高门槛落户，都可以看到与通州共管的影子。

　　相对共管的强大力度，共享方面还有待加强。北京接管了燕郊环卫，北京5所中小学也与三河市28所中小学签订了合作协议。还有些产业转移上也有点进展。

　　但在北三县最关注的交通方面，成效还泛善可陈。除了京唐高铁正常推进外，地铁22号线也就是平谷线，始终只听楼梯响不见人下来。北三县与通州的检查站依旧成为入京最大堵点。

　　“冀”字拆开反映了北三县被共管的命运，当然这只是戏说。但如果从“冀”字的本意来讲，是指希望、期望。北三县与通州区“四统一”是个难得的发展机遇，如果落实到位，北三县未来的希望很大，很美好。当然，也期望在北三县百姓最关心的交通、教育、医疗等领域，早日、尽快实现政策和标准统一，最少也要缩短差距。这是“四统一”政策成功的试金石，也是最大的民心所向。

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