大家好我是特产笔记的小编，很高兴带大家了解各地的特产、旅游景点、人文和风土人情，各地数不胜数的美食以及不同的饮食文化也给我们带来很多有意思的体验，祖国大好河山值得我们去了解和感受，下面是今天带来的文章：

　　最近有关公墓价格上涨的话题成为大家关注的焦点。新华社前不久专门派出了几路记者，调查了各地天价墓地的情况。这是位于厦门的一个墓地，售价高达800多万元；这是位于重庆的一个墓地，价格也高达188万元。如果说这些天价墓地只是一些极端个例，那么普通公墓的价格又是什么样的呢？先来看看记者在北京的调查。

　　中介：按照规矩是必须有死亡证和火化证明，如果没过世的话，有身份证复印件也没问题。

　　根据相关规定，公墓应当凭火化证明或者其他合法证明出租墓穴，然而，绝大部分中介工作人员表示，顾客都可以在他们的协助下，只需要提供身份证复印件即可购买墓地，而且他们还对20年期限做了说明。

　　中介：这个从什么时候算起呢？从下葬那天算起，你比如我现在交了全款了，过了10年才开始下葬，从那个时候开始算起，20年。

　　根据民政部公墓管理暂行办法规定：经营性公墓的墓穴管理费一次性收取最长不得超过二十年。那么20年期限到期之后，墓地该如何缴费呢？

　　《公墓管理暂行办法》对于20年之后如何缴费并没有详细的规定，而《北京市殡葬管理条例》规定，墓穴和骨灰格位的一个使用周期最长为20年，期满后可以续租。而对于续租的费用，殡葬服务公司的人员也没有一个统一的答案。

　　中介：相当于现在买那个房子不是70年嘛，大产权，70年以后怎么弄？现在国家还没有出政策，没出台，它这个也是20年，还没出台，马上就要出台了。

　　主持人：刚才一位中介告诉我们，他说北京公墓的价格年年涨，而且一年涨两次。所以去年7000块钱的墓地今年卖到上万，一点儿都不奇怪。那么其他城市的情况究竟怎样呢？

　　主持人：刚才我们看到北京的公墓价格，这几年出现了不小的涨幅，而且还有不少不规范的现象。我们的另外两路记者也在重庆和大连进行了调查，来看看他们了解的情况。

　　在重庆主城区的殡仪馆石桥埔殡仪馆门前，200米长的街道两旁，聚集了二十来家墓地销售门面，平常有数十个销售人员沿街拉客。销售人员告诉记者，今年墓地的价格看涨，三万元至五万元的墓地成了销售的主力。

　　骆开群：(价格)还是涨了几次，基本上有的墓地一年涨一次，有的墓地一年涨了两次。比如一个壁墓原来两千多，现在三千多，一个规格墓地，单穴或者双穴的，原来五六千元，涨到现在的七八千，八九千元。有些环境好一点，打造得好一些的墓地，涨幅还要大一些。

　　销售人员介绍，平常来店里咨询和购买墓地的一般是中低端客户，价格在几千元左右到几万元之间。高端客户一般都是自己去墓地看穴谈价。对于网上提到的天价墓地，销售人员告诉记者那并不是什么稀奇事。

　　刘坤：根据客人要求来做，客人要求做什么价位的，我们可以给他做，高一点的就是选好的位置，给他做得漂亮一点，高到什么程度，就没有一定了，有的几万，上十万的也有，(记者问：几十万上百万的有没有)也有。

　　重庆不存在终身免费墓园。重庆墓穴及骨灰格位的管理费一般按照20年收取，期满需要续费，至于如何续费，金额多少，市民应参考当时购墓时的合同规定。以目前重庆的物价水平，墓穴管理费应该在几十元到上百元不等。

　　在大连市沙河口区一家大型墓园，记者以客户的身份向工作人员咨询目前的墓穴价格。也许是见多了希望否能打折的客户，工作人员句线起，然后就拿起一只笔，在印有不同墓穴图片的宣传单上熟练地标注不同规格的朝向和价钱。据介绍，那家墓园墓穴的价格从30900起，最贵的超过23万。

　　据介绍，那家墓园是大连建成投用的墓园之一，工作人员把记者带到一片卖得比较好的黑色墓穴前，那片墓穴全部面朝东南，装饰讲究，跟它紧挨在同一区域的一片红色墓穴，除了装饰稍差一点，基本也没有什么不同，但价格却差了整整一半。

　　工作人员介绍说，因为可用土地越来越少，墓穴涨价是一件很自然的事情，但她认为，价格比较高的墓穴其实并不好卖，比如20万以上的墓穴其实2008年差不多就向外界投放了，但一直是问的多买的少，倒是的墓穴涨得最厉害，有一种普通墓穴去年的价格大约是25000多元，但现在就涨到了31000多元，涨了差不多6000块钱，记者随后又以客户身份致电大连近10家墓园，除了个别郊县区域的公墓，大连墓园整体价位在3万元左右，中档墓穴的价位在5万元至8万元之间，而超过10万、甚至20万元的高档墓穴也不在少数。

　　据统计，作为二线元/平方米，而目前大连各大公墓的墓穴的价格每平米起码在3万元以上，5万6万一平米的也极为常见，墓地价格已经远远超过了大连楼市的价格水平。

　　据了解，大连不同墓园目前对墓穴管理费的管理办法不尽相同，此前的墓穴价格有的包含了10年管理费、有的包含了20年管理费，但到期后是否会涨价还要看上级部门是否会出台相关办法，另外有业内人士提出，管理费并不等同于使用费，20年后墓穴的继续使用是否涉及费用也是个难题。

　　主持人：刚才我们从北京、重庆、大连的调查看到，公墓的价格确实出现了不小的涨幅，那么推高墓地价格上涨的原因究竟是什么呢？我们对中国殡葬协会的专家进行了采访。

　　王国华：首先要清查，要搞清楚，政府原来主管那一部门，把那一个公共空间，那个土地，怎么包给私人老板的，这个钱到哪去了，这个钱的数字是多少，要搞清楚。

　　墓地价格持续飞涨，中国殡葬协会专家委员会副主任王国华，对此深有感触。他告诉记者，土地是国家所有，因此丧户无法取得土地使用证，那么与墓地经营者之间的关系也就是租赁关系而不是买卖关系。十几二十万，仅仅是20年的租金

　　王国华：三四万一个墓地，它的面积也就是两个平方米多一点，那么它的整个大理石的价格，和墓穴价格是可以算得出来的，千把块钱。

　　王国华告诉记者，就算墓碑使用的是汉白玉材质，一般而言，成本也不会超过5000元。尽管如此，墓地售价却动辄数万元。那其中令人咋舌的就应该是墓地经营者的利润了。

　　王国华：应该说，就我自己的感觉啊，他的利润还是比较高的，高到什么程度，就是肯定一倍以上的利润，的利润，我觉得是有的。

　　如此高的利润究竟进了什么人的口袋呢？是什么人在经营墓地呢？王国华表示，经营墓地的人往往是与民政部门熟识的人，能够通过关系拿到墓地经营的审批。因此，墓地的经营存在着相当程度的垄断。

　　王国华：跟民政部门的关系比较熟的，他们民政系统内的一些人能够找到这些关系，他能够批墓地，它不是挂牌，能够公共竞争的，审批是很有限的，所以不是所有人都能经营公墓的，我认为还是存在着一定的垄断的

　　墓地经营不仅缺乏竞争，王国华还告诉记者，不少的墓地经营者都有着事业单位的背景，不仅不交土地使用的租金，税拿的也很少，有的甚至还有财政拨款。

　　王国华：没有哪个在向他收地租的租金，甚至有些地方缴税缴的很少，很多公墓都是开事业单位发票，都不是开国税发票，他们都是拿国家补贴的，他们都是国家发工资的。

　　主持人：围绕公墓价格，还有一个争论，就是20年后要续费。事实上，这一规定的依据是1992年民政部颁布实施的《公墓管理暂行办法》。为什么当初作出这个规定？我们也采访了法律专家。

　　目前，成都、济南、广东等地，陆续出现了“过期墓地”，关于墓地“20年的使用期限“成为现在争议的一个问题。在1992年颁布的《民政部关于公墓管理暂行办法》中规定，“经营性公墓的墓穴管理费，一次性收取最长不得超过二十年”，在1997年国务院颁布的《殡葬管理条例》中，首次规定墓穴是有使用年限的，具体年限由省级政府规定，而在1998年民政部下发的《关于进一步加强公墓管理意见的通知》中规定，墓地和骨灰存放格位的使用年限原则上以20年为一个周期。而在这些管理条例中，并没有明确指出20年不是“使用周期”，而是一个“缴费周期”。

　　杨文涛：墓地使用年限和它占用土地使用年限是一致的，所谓二十年的说法不是指墓地使用年限，而是指护墓费(管理费)，以二十年为一个交费周期，只要按期缴纳护墓费用，就可以继续使用墓地。

　　面对争议，民政部给出了自己的解释。而中国政法大学法学院副院长何兵则认为，目前的殡葬管理条例中，对于20年的含义都没有一个明确的规定。

　　何兵：你怎么约定，给解释出来，给解释出来。就是说当时这使用周期是使用周期，可以解释为交费周期，这个费到底是什么费，应该解释清楚。

　　此外，何兵认为，事实上，目前对于墓地乃至殡葬行业的监管几乎是空白的状态。

　　何兵：没什么监管。现阶段就是(缺乏)价格监管，既然垄断的话，价格就要监管，到底价格怎么定价呀？像服务费一样的，那你不能说你的工资，就跟我们的物业一样，以前缺乏监管，物业公司想收多少就收多少，造成多少社会矛盾

　　何兵认为，对于墓地的经营应该放开，多放开和开辟一些荒山，完全进行市场化经营，价格由市场来调节，政府来进行统一规划。除此之外，还应该制定专门的《殡葬法》，通过立法的途径来建立一套规范墓地和殡葬市场经营的法律法规，来解决目前存在的诸多问题。

　　何兵：如果严格立法的意义上讲，我还赞成立法，首先墓地要指导思想上，不要认为墓地一定是侵占耕地的，第二个放开墓地进行规划，第三个市场准入，要放开市场准入，不要搞那么多行政性的许可，然后呢，进行社会保障，特别老弱的、贫困的，这些内容要放在里面，通过立法这个方法，实现一些原则，刚才说的这些原则，在这样的立法指导原则下立出来的法它是管用的。

　　主持人：是什么推动墓地价格不断上涨？从前面的节目我们可以看到，土地稀缺、商业炒作、市场供需紧张、政策法规滞后等等，这些都是推动墓地价格上涨的原因，但最重要的因素，可能还在于现行的殡葬管理体制。殡葬行业连续几年被称为是最暴利的行业，除了墓地贵、骨灰盒、墓碑等不少殡葬物品，价格都贵得惊人。不少地方的殡葬服务机构本身就是行业管理部门，或者与其“沾亲带故”，相当数量的地方民政部门将准入审批权变成了经营独占权，造成的格局俨然是“只此一家，别无分店”。殡葬业存在很强的政府管制，能够进入到这个行业的很少，即使个别进入了，也成了寡头竞争，价格还是降不下来。殡葬业属于公益性服务，价格就应该免费或者极低才对，不能以盈利为目的，政府可以进行补贴。如果把殡葬业当成盈利行业，那就应该完成放开市场，让企业自由竞争来降低价格。目前是又放又不放，一方面说它是公益性行业不能放，另一方面说这个产业需要赢利又不能不收费。政府部门如果认为是公益性的就应该不收费，如果认为是赢利行业就应该退出，让市场自由竞争。只有把市场的交给市场，政府才有精力把工作重点放在依法打击炒作墓地、乱收费的行为上，才能让这个行业走上正常轨道。今天的节目就到这里，感谢您的收看。

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