河北省住房和城乡建设厅组织召开(中南片)城市更新观摩座谈会
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4月14日,河北省住房和城乡建设厅在石家庄市组织召开(中南片)城市更新观摩座谈会,学习借鉴石家庄城市更新工作成熟经验做法,丰富完善省级城市更新方面支持政策,推动全省城市更新工作高质量发展。河北省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长张强出席会议并部署工作,二级巡视员杨文立主持会议。
会议指出,石家庄市在实施城市更新行动中,健全了城市更新制度体系,在全省率先成立市级城市更新促进中心,统筹协调本地城市更新工作。结合城市体检发现的问题,启动了城市更新专项规划编制工作,制定了城市更新年度计划,明确了城市更新重点项目。制定了《石家庄市城市更新管理办法》《石家庄市城市更新资金管理办法》等“1+N”政策体系,涵盖了项目推进、财税资金、规划土地等领域。打造实施主体,组建城市更新运作平台,为推动城市更新工作顺利开展奠定了坚实基础。
同时,石家庄市还探索构建多元化资金投入机制,强化了项目资金保障。创新设立了城市更新基金,缓解了部分项目前期资金压力。积极推进“标准地”改革,配套制定降低工业用地地价、交地即交证改革的多项创新举措,提高项目用地保障水平。在主城区城市开发建设用地规划管理中,石家庄市制定了容积率分类管控、容积率平衡、容积率奖励等措施,促进了城市有机更新。
会议强调,各地要积极探索适合本地特点的城市更新工作模式,健全党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局,确保国家决策和省部署要求落到实处。要按照《河北省城市体检工作导则》《河北省社会满意度调查指导手册》要求,规范开展城市自体检和社会满意度调查工作。根据体检评估发现的问题和短板,建立总体层面、区域层面、实施层面的三级规划层次。根据实际需求,细化任务清单,针对性地开展更新工作。要突出重点,实施片区突破,统筹分步实施。要鼓励国企参与,盘活资产,深挖收益来源,平衡项目建设资金。
会议要求,各地要坚决守牢城市更新工作底线,更新单元内严格控制大规模拆除、增建、搬迁,保障住房租赁市场供需平稳。要守好文化传承的底线,注重城市风貌塑造和历史文化遗存的保护和活化利用,彰显本地特色风貌,实现城市现代与历史的协调共生。要守好工程质量安全底线,严格执行工程项目建设法律法规,加强项目建设全过程管理,努力打造精品工程。
会前,参会人员现场观摩了石家庄市高铁片区城市更新项目、石煤机城市更新项目、正太广场城市更新项目。
会上,石家庄市介绍了城市更新工作典型经验,其他市县分别汇报了城市更新项目的支持政策需求及意见建议。
河北省住房和城乡建设厅城市建设处、河北省城市更新促进中心相关负责人员,石家庄、保定、衡水、邢台、邯郸、定州、辛集、雄安新区城市更新工作相关负责人员以及部分县城建设样板培育县住建部门主要负责人员参加此次会议。