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　　1949年8月1日，古城保定迎来了一个庄严而喜庆的日子。那一刻，3000万河北人民为之欢欣鼓舞，全省各级党政军民代表5000余人莅临现场，热烈庆祝中共河北省委、省人民政府的成立。自此，中共河北历史揭开了崭新的一页。

　　平津战役结束后，河北境内的解放区连成一片。为了加强党的统一领导，尽快恢复和发展生产，全力支援全国解放战争，1949年1月，中共中央决定重新调整行政区划，以旧省界为基础，恢复河北省建制。随后，华北人民政府发出了调整行政区划的一五〇号通令。通令决定，撤销原各根据地性质的区划，恢复河北省建制，省会驻保定。据此，组建统一的河北党、政、军领导机关的任务被提上了日程。

　　此前，河北的行政区划和地方组织沿革又经历了怎样的变化呢？“河北”一词作为一级行政区名登上历史舞台，始于唐太宗贞观元年。明朝时它被称为北直隶省，清朝到民国时期称为直隶省。1928年统治华北后，改直隶为河北省。在抗日战争和解放战争中，河北省境内实行的是根据地性质的区划，依自然形势及敌人分割情形，划分为冀中、冀东、冀南、北岳（一部分）、太行（一部分）等行政区，这期间，河北省12年未设省会。1947年11月石家庄解放后，根据中共中央精神，晋察冀解放区和晋冀鲁豫解放区合并，于1948年9月成立了华北人民政府。而中共河北地方组织沿革，在新民主主义革命时期，也是复杂多变的。1927年8月建立中共顺直省委；1930年12月成立中共河北省委。1937年5、6月间，河北省委一分为二，在沦陷区的冀东建立敌后河北省委，在国统区建立平汉线年，河北地区建立了四个省委，即河北省委、晋察冀省委、冀鲁豫（冀南）省委和冀中省委。同年8月，根据形势变化和分片建立根据地的实际需要，将省委改称区党委。到1949年7月省委、省政府成立前，河北省有三个完整的区党委（冀东、冀中、冀南区党委）和两个部分区党委（北岳、太行各一部分区党委）。

　　此时，中共中央华北局和华北人民政府决定，组建中共河北省委、河北省人民政府的具体事宜由中共冀中区区委书记林铁负责。1949年4月，华北人民政府召开临时委员会议决定，华北人民政府副主席杨秀峰回河北省主持省政府工作。随之，中共河北省委和河北省人民政府的组建工作加快了步伐。

　　由于全国解放在即，河北省支援前线和生产建设任务非常繁重，因此，河北省委成立只是召开了全委会。1949年7月12日，中共河北省委第一次全体委员会议在保定市召开，宣告中共河北省委正式恢复成立。省委委员由林铁、马国瑞、杨秀峰、罗玉川、孙毅、王光华、薛迅、金城、谷云亭、李子光、吴德、刘秀峰12人组成，林铁任书记，马国瑞任副书记。林铁在会上作了《河北省基本情况与当前的基本任务》的报告，会议确定了省级和省级以下各级党、政、军的组织机构与编制原则，任命了干部，明确了分工，号召大家团结奋斗，发展生产，开展各项新民主主义改革和建设。8月1日，经中共中央批准，中共河北省委增设常务委员会，由林铁、马国瑞、杨秀峰、罗玉川、孙毅5人组成。同日，河北省人民政府在保定正式成立。华北人民政府任命杨秀峰、罗玉川、艾大炎、李锡九等22人为河北省人民政府委员，组成河北省人民政府委员会，杨秀峰为河北省人民政府主席、罗玉川为副主席。保定成为解放后河北省的第一个省会。

　　河北省由中央直接领导，直辖保定、石家庄、唐山、秦皇岛4市，分设保定、定县、石家庄、沧县、衡水、邢台、邯郸、天津、通县、唐山等10专区。共辖4市、132县、5城关区、5镇。人口近3000万，党员有81万。

　　组建中共河北省委，完成了历史上一次最大的合并。正如省委书记林铁所言，河北省正式成立，是一件有历史意义的大事情。曾任省政府主席杨秀峰秘书的赵秀山，多年以后无限感慨地回忆说：“河北省在新中国成立之前恢复省级建制，足见它地位重要，贡献巨大。这是历史的必然！”中共河北省委、省人民政府的成立，标志着河北省进入了一个新的历史发展时期，为全省经济恢复和各项建设的开展打下了良好的基础。

　　建省后，作为首任省委书记、省政府主席，林铁和杨秀峰在燕赵大地波澜壮阔的时代舞台上，起着主导和决策的作用。从1949年至1952年，在省委、省政府的正确领导下，河北人民仅用不到3年的时间，就在全省肃清了反革命残余势力，建立巩固了各级人民政权，实现了全省政令和财政经济的统一，把国民经济恢复到了战前水平，使河北勇立于社会主义建设的潮头。

　　刚解放的河北，当时是一个满目疮痍、经济萧条、文化凋敝、民不聊生的旧河北，党和广大人民群众迫切需要新组建的省委、省政府能够领导人民群众接管城市、建设民主政权、开展土地革命；带领群众恢复生产、开展大规模经济建设，战胜艰难险阻，从胜利走向更大的胜利。党的政治路线确定之后，干部就是决定的因素。林铁和杨秀峰在战火硝烟中经受了锤炼，不仅对河北的情况十分了解，而且为革命的胜利做出了巨大贡献。杨秀峰从红色教授到边区主席，赞佩说：“文官不要钱，武臣不怕死——杨兼而有之。”翻阅河北省档案馆藏“林铁”“杨秀峰”全宗，随着一份份珍贵档案的打开，他们传奇的一生就像一面镜子，折射着从20世纪30年代到50年代中国社会历史的变迁，映现出许多河北重大历史事件的影子。

　　建省之初，工作千头万绪，百端待举。为了适应新的形势和任务，以林铁为首的河北省委工作伊始，就把抓领导班子的团结和党的基层组织建设、思想作风建设和干部队伍建设，放在了首要位置。1949年夏秋间，刚刚成立的省委、省政府就迎接了一场大考验。全省各地遭受多种自然灾害的袭击，其中尤以水灾最为严重。水淹雨涝波及104县，全省被淹庄稼3216万亩，受灾人口966万。与此同时，虫灾肆虐，波及10个专区的72县；全省还有50个县遭受雹灾。面对严重的困难局面，省委、省政府对救灾工作给予高度重视，当成一件大事来抓。为减轻灾害损失，省委、省政府确定了“生产自救、节约度荒”的指导方针，在治水中，林铁和杨秀峰不仅带领全省广大干部群众自力更生，苦干实干，而且通过各种方式取得中央和各方面的支持。河北省委抽调了大批干部奔赴救灾第一线，常驻灾区，把“不许饿死一个人”当作神圣的职责。全省各城市与非灾区农村普遍展开了节约运动，在广大非灾区农村，到处掀起“一碗米”救灾运动。通过采取大力发展农业、副业生产，发动节约捐输和募集运动等一系列措施，1950年春节，重灾区的人民欢欢喜喜地吃上了水饺。董必武同志曾称赞说，河北的救灾工作是河北人民的一大创举。

　　不久，省长杨秀峰主持查处了开国第一大案刘青山、张子善贪污腐败案件，对端正党风和净化社会风气起了巨大的作用。他就河北省人民政府及自己对此案应负的责任、特别是所存在的官僚主义问题，作了深刻的反思和诚恳的检讨，发表在1952年1月8日的《人民日报》上，至今读来仍发人深省。

　　同时，河北还创造了第一次全国性的慰问革命老区活动。1950年寒冬，省长杨秀峰走进阜平，对老区进行第一次回访。他发现这个曾经的晋察冀边区首府，遇到了无法度过的灾荒，老百姓粮食短缺，没有棉衣。一向不愿向上伸手的杨秀峰，不得不向中央求援。、周恩来看到他的请示报告后，批示同意。国家就从傅作义部队留下的衣粮里拨出一部分给阜平百姓。此举解决了老区人民的生活大问题。和党中央建议在全国推广杨秀峰的作法，帮助老区人民度过灾荒。亲笔题写的 “发扬革命传统，争取更大光荣”题词就是由此而来。

　　省委、省政府以及省直机关驻保定的几年间，正值全国完成国民经济的恢复工作、进行社会主义改造和社会主义建设的重要时期，也是党在执政之初，坚持和发扬优良作风最好的时期之一。组建河北省后，省委的中心工作由农村转入城市，省委机关迁入保定市原河北省农学院的普通校舍，省政府迁入保定直隶总督府，它们是砖木结构的普通平房。从省领导到一般干部群众，因陋就简，蔚然成风。领导干部平易近人，机关干部作风简朴。省委书记林铁、省政府主席杨秀峰都是两间办公平房，外屋办公、会客，里屋就是宿舍。上厕所，要到外面的茅房，雨天得打着伞去解手。省领导带头艰苦朴素，心系国家财政困难，体恤战后人民的疾苦，矢志不搞楼堂馆所，把有限的财力用于恢复和发展生产，此举对省直机关各级干部影响很大。从1949年到1958年的9年间，省直各机关未作较大建筑计划。对河北建省初期保持的简朴作风，表示赞扬。到保定视察后，看到林铁的办公室如此简陋，当即赞扬说，省委机关在这样的房子里办公，国内已经不多见了，你们仍然保持着艰苦朴素的优良作风，应该向你们学习。对此，《人民日报》也曾撰文予以报道。

　　解放初期，物资比较短缺，实行供给制。那时，吃饭按百分比，实行定量配给。省委、省政府号召机关干部带头吃粗粮、吃玉米面。林铁在食堂就餐，严格按规定的百分比，每天早餐啃玉米面窝窝头。他身边还常备一个针线筐，衣、被破了自己补，鞋、袜脏了自己洗。省领导的表率作用，引领了省直机关的纯朴作风。机关干部厉行节约，对办公用品格外珍惜。为了节省每一分钱，机关干部将用过的信封糊上一层白纸，用以省级机关内部往来的信封使用；为了节省油墨，打字员在油印机印过的蜡纸上用小刀将油墨刮下来再次使用；起草文件、印刷公文都十分注意节省用纸；节约用电，人走灯灭......

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