1954年北京市这样宣传讨论宪法草案
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新中国成立时,全国范围内的军事行动尚未结束,土地改革尚未完成,人民政权还没有完全组织起来,1949年第一届中国人民政治协商会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》起着临时宪法的作用。1953年开始实行人民代表普选以后,由全国人民代表大会制定宪法的条件已经成熟。1954年6月,《中华人民共和国宪法(草案)》公布,供社会各界讨论并收集意见。
6月1日,北京市宪法草案讨论委员会成立,设立了各区、国营大厂矿、国营建筑业、中共市委机关及人民团体、各派、北京市政府机关、公安局机关、高等学校、文艺界、工商界、宗教界和少数民族等23个分会。6月9日至18日,北京市宪法草案讨论委员会举办了4次报告会,集中训练了全市的报告员和辅导学习讨论的4000多名骨干分子。
为宣传宪法草案,全市共培训宣传员、工会基层干部和街道居民积极分子等两万多名,使他们掌握了宪法草案的基本精神和主要内容。北京市宪法草案讨论委员会分别编写了对工人、对市民、对街道居民的通俗讲话材料。全市(不包括中央各单位)约有103万人参加了报告会。经过宣传,广大群众对宪法草案的主要内容和基本精神有了初步了解。这次宣传是在普选宣传和总路线宣传基础上又一次广泛的社会主义教育和民主教育。
全市干部、学校教职员、工人、街道居民积极分子、农村干部和农业生产合作社社员,根据自愿原则组织了对宪法草案逐章逐条讨论,着重宣传讨论过渡时期法律的作用,破除“宪法可有可无”和“宪法与我无关”的思想。在讨论中,群众将宪法草案的条文与自己的生产生活联系起来,各主要街道和胡同都设立了意见箱。参加过逐章逐条讨论的北京市民有55万余人,共提出意见14万余条。其中,对序言的意见和建议占总件数的22.2%,总纲占32.3%,国家机构占19.1%,公民的基本权利和义务占20.7%,国旗、国徽、首都和其他意见占5.7%,经整理合并为约2000条,陆续汇报中央宪法起草委员会。宪法草案的讨论在8月下旬基本结束。
1954年8月,北京市第一届人民代表大会第一次会议召开。在听取《北京市宪法草案讨论委员会关于宪法草案讨论情况的报告》以后,作出《关于拥护和进一步宣传讨论〈中华人民共和国宪法(草案)〉的决议》。
9月,第一届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法》。会上,主持政务院政治法律委员会工作的彭真要求全体公民必须认真学习宪法,严格遵守宪法,用宪法的标准来检查自己的思想和行动。他特别指出:员在遵守宪法和法律方面,是不能有任何例外、任何特殊的,如果硬要有的话,那就是他们必须以身作则,成为守法的模范,并且团结群众为宪法和各种法律的实施而斗争。
8月至11月,北京市委宣传部根据《中央关于处理受刑事处分的员党籍问题的规定》的精神,针对部分党员在学习讨论宪法草案时暴露出来的忽视国家法纪的思想,布置全市各级党组织在党内进行了一次遵守国家法纪的教育。各区委、基层党委的宣传委员和委员就党员守法问题,结合本单位实际情况向全体党员传达并组织讨论。这次教育使多数党员明确了宪法、法律的意义和作用,树立了守法思想,懂得法律是一切国家机关和全体公民都必须遵守的行为规范,模范地遵守国家法纪是党员的重要义务。
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