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历史钩沉 028 关于北京城市规模的演变

2023-04-09 21:39分类: 北京历史 阅读:

  大家好我是特产笔记的小编,很高兴带大家了解各地的特产、旅游景点、人文和风土人情,各地数不胜数的美食以及不同的饮食文化也给我们带来很多有意思的体验,祖国大好河山值得我们去了解和感受,下面是今天带来的文章:

  建国以来首都的规划工作,道路漫长,历尽艰辛,其中曲折复杂、千变万化的协调、决策过程鲜为人知。在这里我们请老一辈规划工作者回顾自己的亲身经历,把精彩纷呈的历史事实写下来,作为正史的补充和解读,以帮助后人进一步深人理解首都的规划建设实践。

  本文选自“首都城市规划事业60年纪事”征文。谨以此篇向张凤岐前辈表示崇高的敬意和谢意。

  城市规模主要包括人口规模、用地规模和建筑规模。本文只谈人口规模和用地规模。

  1、北京城自唐代公元905年常驻人口39万人,到清末1911年常驻人口增至78万人。

  2、民国元年(1912年)常驻人口72.5万人,到1948年常驻人口增至200.6万人。

  3、新中国成立时(1949年)市区常驻人ロ198万人,其中城市人口161万人,至1955年城市人口增至258万人。

  4、1955年市区常驻人口295.1万人,其中城市人口258万人,至1958年城市人口增至315.7万人。

  5、1958年市区常驻人口364.8万人,其中城市人口315.7万人,至1971年城市人口增至358.4万人。

  6、1971年市区常驻人口421.7万人,其中城市人口358.4万人,至1981年城市人口增至428.6万人。

  7、1981年市区常驻人口481.4万人,其中城市人口428.6万人,至1990年城市人口增至519.5万人。

  8、1990年市区常驻人口566.5万人,其中城市人口519.5万人,至2003年市区人口增至645.8万人。

  2、1954、1957年规划方案,2000年规划市区人口规模为500万人。

  3、1958年规划方案,根据市区现状315万人,提出2000内控制在350万人,且自此有了控制市区城市规模的设想。

  4、1972年规划方案,由于1971年市区现状人口已达358万人,故提出力争在1980年把市区人口规模控制在370-380万人左右。

  5、1982年规划方案,提出要严格控制,到2000年全市常驻人口控制在1000万人左右,其中城市人口控制在650万人左右,而市区城市人ロ力争控制在400万人左右。

  6、1992年规划方案,提出要严格控制人口和用地发展规模,到2010年北京户籍人口控制在1250万人左右,其中市区常住人口控制在650万人,因1990年市区常住人口已达566万人,城市人口已达519万人,均提前突破1982年规划人口规模的指标。

  7、2003年规划方案,提出至2020年北京市总人口规模控制在1800万人左右,其中户籍人口为1350万人,暂住(半年以上)外来人口450万人左右,其中中心城区城镇人口850万人。

  ①1949年至1958年9年自然增长80.88万人,平均每年增长8.99万人,

  ②1959年至1981年23年自然增长240.9万人,平均每年增长10.47万人,

  ③1982年至1990年9年自然增长8.74万人,平均每年增长0.97万人,

  ④1991年至2003年13年自然增长12.7万人,平均每年增长0.98万人。

  综上分析,在实行计划生育的情况下人口的自然增长率呈下降趋势,尤其是城市人口的自然增长率有几年已经出现负增长。

  ①1949年至1958年9年机械增长43.2万人,平均每年增长4.8万人。

  ②1959年至1981年23年机械增长21.2万人,平均每年增长0.9万人。

  因1949年至1959年间出现了三次机械增长过快源于大量职工返乡。1960年至1970年因自然灾害和的影响,又出现三次机械增长的大落潮,直至1971年以后人口机械增长才趋于稳定适度。

  ③1982年至1990年9年间机械增长45.1万人,平均每年增长5万人。

  ④1991年至2003年13年间机械增长102万人,平均每年增长7.8万人。

  综上分析:自1982年以来机械增长一直保持较高水平,且呈逐年递增的趋势,尤其是2001年以后其机械增长水平高于以往。全市1991年至2000年平均机械增长率为7.3/千,估计今后相当长时间内,户籍人口仍呈增长趋势。

  ①1949年至1957年之间,流动人口中暂住人口在半年以上一般在10万人左右。

  ②1958年至1989年之间,流动人口中暂住人口在半年以上一般在20万人左右。

  ③1990年流动人口突破77万人,暂住人口也突破50万人,已占总人口的4.6%,至2003年暂住人口已达307万人,占总人口的21%,13年间共增加257万人,平均每年增加近20万人,特别是2000年至2003年平均每年增加33万人,等于北京每年增加一个中等城市人口的规模。

  2、1957年市区建设用地增至192.1平方公里,8年共增加83.2平方公里,平均每年增加10.4平方公里。

  3、1971年市区城市建设用地增至293.06平方公里,14年共增加100.96平方公里,平均每年增加7.2平方公里。

  4、1980年市区城市建设用地增至346平方公里,9年共增加52.9公里,平均每年增加5.9平方公里。

  5、1989年市区城市建设用地增至422.19平方公里,9年共增加76.2平方公里,平均每年增加8.47平方公里。

  6、2003年市区城市建设用地增至630.13平方公里,14年共增加207.94平方公里,平均每年增加14.85平方公里。

  7、自1949年至2003年,54年来市区城市建设用地共增加521.23平方公里,平均每年增加9.65平方公里。

  2、从1958年至1989年之间,长期处在重建筑轻市政的状态,致使城市建筑用地面积占城市建设用地面积合计的70%左右的不合比例的状态,直至2003年开始走向较合理的比例关系。

  回顾历史,北京城市规模是大控制小发展,小控制大发展,不控制乱发展的规律。展望未来,北京在城市规模上仍要坚持总量控制、以水定规模。坚持以人为本,努力把北京建成规模合理、有度、生态、节水、节能、清洁、安全、文明的宜居城市。

  注:全市总人口,包括常住人口(户籍人口)加流动人口中的暂住人口;常住人口,2003年城市人口数为分析数,仅供参考。返回搜狐,查看更多

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