新中国定都北平的由来
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中共中央和一度设想把新国都放在东北的哈尔滨。当时的哈尔滨,是最早占领掌握的大城市之一,工业门类比较齐全,拥有较发达的轻重工业,而且地理位置临近社会主义国家苏联,便于取得苏联支援。出于上述考虑,中共中央和特地批准哈尔滨为“特别市”,准备在这里宣布建立新中国。
回顾近现代以来中外历史,任何一个新兴国家首都的选定,都不是无缘无故的,而是有其特定的原因和考虑。新中国选择北平作为首都,当然也不例外,线日,新任北平市长、北平市军管会主任专程前往涿县迎接等中共中央领导人进北平。他介绍北平的有关情况时说:“北平和平解放,不少民主人士来信来电,表示他们坚决拥护,要和更好地合作,希望在北平成立全国性的政府。”说:“他们不知道我们已在七届二中全会上把北平定为首都,慢慢他们就会知道的。但是,要最后决定还得召开政治协商会议。”25日晚,新华通讯社向全国、全世界广播了中共中央和人民解放军总部到达北平的消息。当日,美国《纽约时报》评论说:“今天,当中共领导人、他的书记处以及中共中央委员会从石家庄迁至文化古都,北平实际上已成为中国的首都。”中国领导革命战争的早期,创建的第一个全国性红色政权中华苏维埃共和国曾经定都瑞金。中共中央在长期革命战争中也曾经在南北各地选择驻居地,驻居时间较长的有上海、瑞金、延安、西柏坡。
解放战争进行到1948年,中国的形势发生巨大变化。全国革命胜利和新中国的诞生指日可待,新中国的国都选址问题逐渐提上议事日程。
中共中央和一度设想把新国都放在东北的哈尔滨。当时的哈尔滨,是最早占领掌握的大城市之一,工业门类比较齐全,拥有较发达的轻重工业,而且地理位置临近社会主义国家苏联,便于取得苏联支援。出于上述考虑,中共中央和特地批准哈尔滨为“特别市”,准备在这里宣布建立新中国。
后来,随着三大战役胜利,认为不必再远赴偏居一隅的哈尔滨宣布新中国诞生。南京、西安、洛阳、开封、北平等城市纷纷在眼前浮现。最后,他的目光锁定北平。
1948年11月8日,与进行了一次重要谈话,指出把接管北平、天津的任务交给中共中央华北局,决定北平解放后由率华北局机关先行开赴入城,为中共中央机关进驻打前站。这次谈话,明确提出定都北平的打算。他对说:“蒋介石的国都在南京,他的基础是江浙资本家。我们要把国都建在北平,我们也要在北平找到我们的基础,这就是工人阶级和广大的劳动群众。”之后,就定都问题与党中央其他领导同志以及、等人交换意见,大家都同意建都北平。1
949年2月下旬,时任中共中央东北局城市工作部部长王稼祥抵达西柏坡,参加党的七届二中全会。王稼祥刚到西柏坡,便携夫人朱仲丽去看望。说:“我们很快要取得全国胜利,我想听听你的意见,我们的政府定都何处?历史上,历朝皇帝把京城不是定在西安就是开封,还有石头城南京或北平。我们的首都定在哪里最为合适呢?”王稼祥思考片刻,回答说:“能否定在北平?”笑笑说:“谈谈你的理由,”王稼祥分析道:“北平,我认为,离社会主义苏联和蒙古人民共和国近些,国界长但无战争之忧。而南京虽虎踞龙盘,地理险要,但是只要翻开历史就会知道,凡建都金陵的王朝,包括都是短命的。从另外一个角度看,南京离东南沿海太近,就当前的国际形势看,这是它的很大缺陷,我们定都,当然不能选在南京。”点点头表示赞许,又提问道:“西安如何呢?”王稼祥凝神思索后回答:“再看西安,它的缺陷是太偏西,现在不是秦汉隋唐时代了,今天中国经济重心在沿海和江南,由此看西安也不合适。所以,我认为北平是最合适的地方。”表示赞许。
经过广泛征求意见,在1949年3月召开的七届二中全会上,明确指出:“召集政治协商会议和成立民主联合政府的一切条件,均已成熟我们希望四月或五月占领南京,然后在北平召集政治协商会议,成立联合政府,并定都北平。”至此,新中国定都北平一事,已在党内形成一致意见。
1949年6月15日,新政治协商会议筹备会第一次全体会议在北平中南海勤政殿开幕。会议下设六个小组,第六小组负责拟定国旗、国徽、国歌和国都选址方案。第六小组内部讨论形成意见,提议北平作为新中国的首都,提交新政治协商会议全体会议讨论决定。
经过紧张筹备,9月21日,中国人民政治协商会议第一届全体会议在中南海怀仁堂开幕。23日,第六小组印发了《国旗国徽国歌国都纪年方案组关于国旗国都纪年的意见》,提交全体会议讨论,其中,关于国都选址的意见为:“我们提议中华人民共和国的首都应定于北平,并将北平改名为北京。”并且强调,北平作为中国的首都已有七百多年历史,具备现代大国首都的各种条件:政治上,北平位于华北老解放区,人民力量雄厚;经济上,它邻近东北重工业区,便于发展工业;文化上,这里有几百年的文化积淀,规模弘伟,文物集中,是举世闻名的历史古都,自五四以来,又是新文化思想的摇篮;地理上,北平地区位于大平原,将来有足够的扩充余地;交通上,四通八达,有平沈、平绥、平汉、平沪等铁路干线,连接全国各地。人民政协全体会议上各组讨论特别认真,对国都选址的意见非常一致。次日,《人民日报》报道讨论结果时称:“参加讨论的代表们毫无例外地同意建都北平。”
9月25日晚,在中南海丰泽园召开座谈会,商谈国旗、国徽、国歌、纪年、国都等问题,周恩来、郭沫若、沈雁冰、黄炎培、陈嘉庚、马叙伦等参加。大家对已在政协会议上形成共识的建都北平没有异议,但对于北平、南京两座城市是否改名存在不同看法。历史上,北平和北京这两个名字曾经交替使用。张奚若说:北平因将成为新中国首都而改名北京,国都在北京大家是不会有意见的;但是南京的情况不同,有人提议南京要改名。黄炎培建议说:“为了省事,我的意见,北平、南京都可以不改。”说:“国都问题,还是改一个字好(指北平改为北京)。”经讨论,大家对建都北平并改名北京一致赞成。
9月27日,人民政协大会讨论并通过《国旗国都纪年国歌决议草案》,关于国都问题的决议案行文为:全体一致通过中华人民共和国的国都定于北平,自即日起改名北平为北京。29日,会议一致通过的具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》正式规定:“中华人民共和国首都是北京”。
10月1日,中华人民共和国开国大典在广场隆重举行。北京,这座闻名中外的历史文化古城,从此成为新中国的首都!